中國重構在中東經濟戰略投資

中國當前在中東的投資，在伊朗是停滯萎縮；但在沙特阿拉伯、阿拉伯聯合大公國（阿聯酋）、卡塔爾和埃及等國，則呈爆炸式增長，當中以沙特和阿聯酋成為重心。主要因素當然同地緣政治風險有關：伊朗由於持續受嚴厲的國際制裁，其市場對於需要全球供應鏈和金融通道的中國大型企業而言，風險太高。這使得資本和技術自然流向更安全、更開放的沙特和阿聯酋，及卡塔爾和埃及。

目前中國和伊朗仍維持傳統能源領域的必要合作項目，但已甚少大型新投資。中國和伊朗在二○二一年曾簽署一項為期廿五年的合作協定，中方承諾投資四千億美元於伊朗的銀行、電信、港口、鐵路、全球導航系統、醫療保健及其他領域數十項工程上，以換取伊朗穩定的折扣價石油供應。當時伊朗外交部形容這是中伊在經貿及運輸等領域合作的路線圖。

有報道指伊朗的另一種投資風險，是內部營商環境對大型外資並不友好，對協議的執行力弱，投資方難以追數，加上地緣政治因素，外間估計這長期投資計劃至今實際效果並不理想。儘管投資情況未如預期，中國在外交上總是支持結束對伊朗的制裁的。今年九月聯合國安理會有關恢復對伊制裁的表決中：由輪值主席國韓國提出旨在繼續豁免對伊朗制裁的決議草案，中俄都投了贊成票，但決議不獲通過；隨後，中俄共同提出將伊核協議中暫停制裁期限再延長六個月的決議草案，同樣未獲通過。

在伊朗生意難做，中國在中東其他地區，則商機處處。因此中國在區內的投資由伊朗轉向阿拉伯半島是今天的現實，是基於地緣政治和長期經濟戰略的深刻重構。

（中國在中東的投資戰略和佈

局 · 二）

沈 實