公職局：員額管理實事求是

黃司：簡化招聘程序需修法

多名議員關注公務員員額制下人員壓力問題，行政法務司司長黃少澤強調，公共行政改革透過重整、重組和人員重新調配，令人員有合理配置、職能更優化，讓服務更簡潔高效和創新，達致事半功倍，“用更少嘅力，做更多嘅嘢，唔係叫同事做更多嘅嘢”，同時通過員額制令公務員職業生涯有更多發展空間。

處理民意納入績效

黃少澤引介明年度行政法務範疇施政方針時表示，特區政府持續深化員額管理措施，透過優化人力資源管理、晉升激勵、內部管理電子化等制度，充分運用現有人力資源。同時，進一步加強績效治理，結合居民意見處理機制改革，在現有績效評審制度基礎上，將部門處理居民意見的成效納入組織績效評審要素，打造實幹為民的公務員團隊。

議員李靜儀、梁孫旭關注政府深化員額制與人員配置，多部門公務員壓力激增，尤其指出二○一九年至二○二三年保安部隊、衛生局人員未增反減的問題，關注招聘程序需時較長才能補充到人員，建議優化招聘程序。

行政公職局長梁穎妍表示，今年四月向各部門發出深化員額管理措施，要求部門首先審視通過內部調配、優化調整滿足人員需求，同時實事求是，有需要仍可增聘。她以保安範疇及衛生局今年人員為例，對比二三年有所增加，當中海關增聘一百人、治安警一百○六人、消防廿四人，衛生局也有增聘醫生及護士。協和醫院及三所大學不納入員額管理措施。公職局會評估各部門工作人員崗位的配置情況，提出合理調動，如透過部門合併重組調配等，善用現有人力資源。

保安範疇培訓期長

黃少澤解釋，保安範疇招聘及培訓時間長，如保安高校需兩年才能填補，招聘到入職的兩年期間不斷有人員流失。行政服務範疇員額調配曾兩次配至保安範疇，提前開展招聘，填補因招聘培訓周期長、人員流失導致的缺口，目前保安範疇人員數量基本持平或超額，總體政府員額無增加。

他稱，員額制由二○二○年開始實施，公務員數量由三萬二千六百四十一人，下降至今年十月三十一日的三萬一千二百五十七人。深化員額管理是要充分利用現有人力資源並優化配置，透過內部調配、跨部門及跨司人員調動，滿足工作需求。

程序效率永遠對立

至於優化招聘程序方面，黃少澤表示，簡化招聘程序需要修改法律，強調程序與效率永遠是對立的，但是不可偏頗，有程序才能確保質量、公平、公正，要解決該問題需要研究，形容並不容易。

此外，謝誓宏質疑公務員招聘流程存在不透明，不公平現象。黃少澤強調每一項公務員招聘都有嚴格的法律程序，程序由法律明確規定，且有監察部門全程監察。招聘流程需經部門、司長審查，確認無問題後才會推進，程序從一開始就有明確規範。