便民第一

前些日子，一些內地縣府大院向公眾開放的新聞成為了網絡熱搜。例如，安徽省舒城縣府大院，居民可以入內散步、免費停車，甚至可以去食堂用餐。福建省武平縣府大院停車位向公眾開放。湖南省漢壽縣政府機關大院啟動“拆牆透綠”工程，大院空間對外開放，民眾可以在縣府大院內休息、散步和停車。澎湃新聞甚至推出“平易近人的縣委大院”系列報道，引起社會反響。

由此想到，公共部門的選址問題。上述政府大院之所以居民可以入內休息、停車等，首先是因為大院位於居民區或與居民區相鄰處。倘若政府大院遠離居民區，即使面向公眾開放，居民也不會捨近求遠地前去散步、停車的。

前些年，一些城市為擴大城市空間，紛紛城外建城，城市新區由此誕生，而出於帶動新區發展的目的，不少公共部門被要求遷至新區辦公。應該說，某種程度上確實促進了新區的發展。可是，居住在城內的居民卻反映前往位於新區的公共部門辦事不夠方便，花費在交通上的時間與成本較以前大幅增加。因此，一些遷至新區的、直接聯繫居民或與居民生活關係密切的公共部門，或被重新遷回城內，又或被直接留在城內居民區。

可見，如果說為促進新區發展需要將公共部門遷至新區辦公的話，那麼，那些直接聯繫居民的公共部門，還是保留在距離居民較近的地方為好，以方便居民前去辦事，免得居民花費大量時間在前往辦事的路上。

對於公共部門來說，提升辦事效率固然重要，便民應視作效率提升的最優先事項。

遠離居民區的公共部門在服務居民上，如何能夠做到效率提升？起碼被服務的居民會感覺辦事費時不便。

因此，公共部門在選址上，應該盡可能做到便民第一，而非着眼於帶動新區發展或自身方便等其他因素。

婁勝華