美國曾是打救伊朗的“白馬王子”

新王艾哈邁德沙一九○九年繼承王位時僅十一歲半，直至滿十六歲時才開始參政。期間由其父親的兄弟穆爾克攝政。攝政王僅是個招牌，實權由立憲派控制的議會及其代理人掌握。立憲派實際掌政約五年，他們通過國家大議會，實際控制伊朗。

國家大議會由約五百名代表組成，涵蓋各階層人物，是最高決策機構。議會廢除了封建等級制度，改革選舉法：降低選民年齡至二十歲、削弱王室及其利益相關者的選舉壟斷權，同時為少數族群（亞美尼亞人、猶太人、祆教徒、亞述人）增設五個專屬議席。議會直接任命內閣部長，主導政策制定，試圖修復穆罕默德

· 阿里沙獨裁統治時期的政治分裂。

曾擔任英國外交和聯邦事務部伊朗事務處負責人的英國學者邁克爾 · 阿克斯沃西，在其二○○八年出版的《伊朗簡史——從瑣羅亞斯德到今天》一書中，談到憲政改革時伊朗的國家狀況處於相當糟糕狀態：多個省份陷入無序狀態，中央政府無法從地方收稅，軍閥割據，到處都是土匪。議會憲政人士為了恢復國家秩序，成立了憲兵隊（其重點工作之一是負責收稅），由瑞典教官訓練，目的是削弱由俄軍官訓練的哥薩克旅的影響力；同時任命年輕的美國人摩根 · 舒斯特為財政顧問，結果舒斯特提出了一份制定法律法規的清單，實現中央對地方省控制的步驟，及細緻的財政事務，務求挽救伊朗政府免於財政崩潰。

當時有些伊朗人對舒斯特很感恩，把美國看成是伊朗長期尋而不得的反封建、反殖民、現代而非帝國主義的西方盟友。相比於俄英的“醜陋姊妹”形象，舒斯特和美國簡直就是白馬王子了。

（世上最複雜的國家伊朗 · 二十）

沈 實