法國有了個“乳臭未乾”的總理

去年底就有消息傳出，法國總統馬克龍會更換總理內閣。剛過了陽曆新年，塵埃落定，果然是傳說的新總理走馬上任，內閣成員也煥然一新。這位新總理，只有三十四歲，對於中國人來說，這簡直就是一個“乳臭未乾的小子”。其實對浪漫的法國社會來說，也有點年輕呢！

先說說法國的政制。西方的民主政制，大致說來是總統制和議會制。英國和德國都屬於議會制，主導行政權的總理都是由國會佔有大多數議席的多數黨領袖，或有多個黨聯盟的政黨領袖出任。法國的第四共和國曾經執行過議會制，但由於議會的黨派衆多，組織多黨聯盟又碰到難以跨越的共識和權力的博弈，由多個黨組成的內閣很不穩定。一九五八年戴高樂將軍終於成功把議會制改換爲當今第五共和國的總統制。法國總統由全民投票選出，具有相當大的權力，其中包括解散國會重新舉行議會選舉和任命新總理及其內閣成員。而總理，可以說是管理國家日常工作的大管家。

當年馬克龍成爲法國總統時，只有三十九歲，是法國最年輕的總統。如果和也是總統制的美國比較，當時剛當上美國總統的特朗普，卻已經是七十一歲的老人了。一個政治人物如果沒有經歷長期的人脈經營，根本沒有機會在政黨中脫穎而出。由於法國總統是由全民直接投票選出，在法國第五共和國經歷了差不多一個甲子的政黨輪替後，老的政黨越來越難追隨上時代潮流的步伐，和社會的發展趨勢脫節疲態不堪。所以在法國民心思變的情況下，馬克龍以年輕的姿態異軍突起，在總統選舉中出乎意料地獲勝。而其他傳統的政黨，如原來的執政黨社會黨更兵敗如山倒，法國共産黨幾乎完全消失在政壇視野中。其實早在一九八四年社會黨總統密特朗任命只有三十八歲的法比尤斯爲總理，是法國最年輕的政府第二號人物，當時已經令人耳目一新。今天馬克龍已經當了六年多的總統，也只不過四十五歲，在他第二任總統任期內，任命一個只有三十四歲的阿塔爾爲總理，沒有令法國人感到驚訝，似乎也是理所當然的事情吧。

這位法國新總理，何許人也？早在他十七歲時，已參加了左翼的社會黨。當馬克龍二○一七年榮登總統寶座時，他已是馬克龍爲競選總統而創立的共和國前進黨（現在復興黨的前身）的發言人，同時又做了政府內閣教育部的國務秘書，成爲法國第五共和國成立以來最年輕的次部長。之後出任法國政府發言人。二○二二年馬克龍連任總統後，他出任法國財務預算部長，幾個月後換職位出任教育部長。他在這職位還沒坐暖屁股，又被任命爲總理。在馬克龍六年的總統任期中，阿塔爾可說是官運亨通。這位閃亮的政界新星，民調顯示深受廣大民衆愛戴。

法蘭西真是一個神奇的國度。它是十八世紀歐洲啓蒙運動的起源地，它的法國大革命爲世界推翻封建制度樹立了榜樣。人口只有六千多萬，國土只不過神州大地的二十分之一，相信法蘭西在政治的更朝換代中，也能給世界帶來新的氣象。到底將來是屬於年輕人的，也必須是年輕人執政，才是新的潮流。

陳增濤