緬甸內戰露翻盤格局

在我們農曆新年大年初一，緬甸軍政府突然宣佈推出強制徵兵制，看來，緬軍在內戰中已進入生死關頭，急需更多生力軍作戰。與此同時，中緬關係亦出現了微妙變化。

自二○二一年緬甸軍方發動政變，內戰隨即爆發，軍政府殘酷鎮壓異議人士，至今已造成四千五百多人死亡，二萬多人被捕，上百萬人流離失所。有不少緬甸人質問國際媒體為何只關注加沙，對緬甸嚴峻的人權情況不聞不問？

事實上，緬甸的確受到遺忘，國際社會對昂山素季等前朝領袖，無疑少為他們正被關押和受不合理審訊發聲，與上世紀八、九十年代所給予的關注度不可同日而語。可是，從抗爭到內戰，今次明顯規模更大更混亂，可說是已蔓延到全國，甚至影響到鄰國局勢。

在反抗武裝組織中，華文媒體多把焦點放在“三兄弟聯盟”身上，這聯盟分別由若開軍、緬甸民族民主同盟軍和德昂民族解放軍組成。由於他們表現英勇，多番令緬軍敗陣而聲名鵲起，原來在武器供應方面依靠中國，如非得到中國默許，他們不可能長驅直入緬軍腹地展開行動，特別是和中國接壤的撣邦。

那麼，我們便奇怪了，印象裡中國不是與緬甸軍政府保持較友好的關係嗎？中國其實對緬甸政變及其後所發展的內戰，都採取戰略模糊的態度，而且中國駐緬甸大使陳海曾這樣表示，緬甸的政治局勢“完全是中方不願意看到的”。

中國過去雖是軍政府的傳統盟友，但自昂山素季上台後，她和中國也建立了非常緊密的關係，中國同時又跟緬甸許多少數民族武裝團體保持非正式的聯繫。因此，緬甸軍方突如其來的政變，實在是攪亂了中國在緬甸一帶一路的佈局。

此外，中國政府一直渴望能打擊緬北所存在的多個電訊詐騙中心，他們的詐騙活動非常猖獗，但緬甸軍政府對此卻一直不作為，已令北京非常不滿。再看看“三兄弟聯盟”在去年十月準備進攻撣邦前，他們發表行動聲明中，提到他們的行動是要“打擊困擾緬甸，特別是中緬邊境地區之網上賭博詐騙行為”，這聲明顯然欲獲得北京的支持。

不過，即使中國默許“三兄弟聯盟”的行動，也不表示她完全傾向支持緬甸叛軍，君不見去年底在瀾滄江湄公河合作會議上，中國總理李強和緬甸軍政府領導人敏昂萊還有共同主持會議嗎？中方不一定要放棄緬甸軍政府，但明顯是進行平衡政策，隨着緬甸反政府力量逐步佔上風，中緬關係也愈見微妙了。

可是陷政府軍於水火之中不獨依靠這個聯盟，還有全國各地的武裝抵抗戰鬥，這包括一群出逃的全民盟議員宣佈成立了“民族團結政府”，並建立起自己的武裝部隊“人民防衛軍”，以農村包圍城市的戰略令到政府軍難以招架。在去年十一月七日各路叛軍針對軍政府所發起的聯合軍事行動，再次成功而歸，這說明了反對派在大團結下所產生的協同效應，讓外界看到推翻軍政府並建立聯邦不是一個夢。緬甸內戰已到了一個分水嶺，該國的發展值得我們更多的關注。

張翠容（香港戰地記者）