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2023年12月03日
第B11版:新園地
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(世相雜議)“認可”而非“另訂”

“認可”而非“另訂”

產品標準是工業化產物,是產品的結構、規格、品質、配料及檢驗方法的技術規定。目的在於保障使用者的健康和人身、財產安全,同時,統一的標準也有利於企業的規模化生產,方便不同地區的消費者使用。因此,現代社會中,儘管也存在非強制性標準,但是,對於絕大部分產品,政府部門都會制訂強制性標準,並以公共權力作為強制力要求企業與經營者執行。那些不符合強制標準的產品,被要求禁止生產與銷售。可見,安全性與統一性是產品標準的基本特徵。

自從國家提出推進粵港澳大灣區建設以來,鑒於大灣區橫跨粵、港、澳三地,而三地屬不同法區,因此,法定的產品標準各不相同,某種程度上阻礙了三地產品之間的相互流通。於是,經過三地政府、行業協會、企業等社會主體的協商,共同推出了《灣區標準》,首階段涵蓋食品、粵菜、中醫藥、交通、養老、物流等二十五個領域,共一百一十項標準,並同時開放供三地企業申請。然而,申請者似乎不踴躍。

究其因,並非三地企業不想自身產品進入灣區,而是企業若使用灣區標準,則可能涉及到生產技術流程或配料需要作出相應配合,從而難免增加成本。此外,灣區標準並非強制性標準,而是倡導性標準。

實際上,標準並非多多益善,而越是統一且實施地域範圍越廣,則越受企業歡迎。理論上,灣區標準能夠涵蓋三地,問題是,三地不可能統一使用灣區標準,即使使用了灣區標準,因灣區標準並非國家標準,若進入內地非灣區仍需要適用國家標準。而灣區內地企業更不會選用灣區標準,畢竟其產品是面向全國的。因此,與其費時費力地制訂灣區標準,還不如三地之間互認對方現行標準。就如同駕照以及某些專業資格那樣。如此,則無需三地另行商訂,且簡便易行。相信亦更受企業待見。

婁勝華

2023-12-03 婁勝華 1 1 澳门日报 content_305450.html 1 (世相雜議)“認可”而非“另訂” /enpproperty-->