推動舊區活化計劃若干建議
近日,行政長官賀一誠發表新一年施政報告,報告提出豐富澳門世界旅遊休閒中心的內涵,創新推出舊區活化行動計劃,該計劃是本年度施政工作重點之一,也是本次施政報告的一大亮點。
舊區活化行動計劃旨在由特區政府主導,推動博企共同參與澳門媽閣塘、內港、福隆新街、新馬路、荔枝碗船廠及益隆炮竹廠共六個歷史文化片區的活化工作。通過相關計劃,可以體現政府督促博企履行非博彩元素的投資承諾,亦有望為社區引入人流和資金流,緩解疫後部分社區經濟復甦步伐較慢及不平衡的情況。
科學規劃對症下藥
舊區活化是促進社區經濟發展的重要途徑,但相關工作並非易事。首先,六個片區文化特色不同、功能配套各異、潛在問題不一。其次,部分舊區存在建築密度高、空間發展不足、產權分佈零散等阻礙發展的複雜難題。因此,活化工作難以完全套用已有案例或經驗,需基於科學規劃“對症下藥”,在政企民三方協同合作下,持續探索得出最優方案。
舊區活化行動計劃是澳門舊區活化與社區經濟融合發展的一項新嘗試,對寸金尺土的澳門起到促進經濟多元及可持續發展的重要作用,值得持續推行。綜合以上,筆者提出以下建議:
一區一格特色分明
第一,因地制宜探索活化六個片區的方略。建議採用“一區一格,特色分明”的策略,針對活化六個片區進行深入調研和規劃,擴大片區優勢,補足片區短板,將各片區打造成具有不同特色和功能的旅遊景點,避免內容重疊及重複發展。
第二,吸引優質企業和服務聚集。建議利用博企在商業上的優勢,為片區導入品牌企業,如以首店、限定店等模式更大力度為社區注入高附加值元素,並形成規模效應。利用片區的新功能引旅客入區,高質量提升社區經濟的活躍度,創造經濟增長點。
第三,加強政企民三方合作。建議政府與博企、中小企業和居民持續溝通,協助改善片區附近的交通安排、基建設施、街道景觀等,綜合完善片區的營商環境,使合作模式成為澳門舊區活化、振興舊區經濟發展的新路子。
澳門經濟學會青年委員會副主任 梁嘉豪