政府不派代表駐博企但加強監管

衛星賭場設承批公司不動產內

【本報消息】“博彩法”修訂草案提出多項修改，包括未來衛星賭場須設於賭牌承批公司的不動產內、承批公司或其股權公司上市需獲政府的許可，且最多三成股份公開上市、承批公司及中介人禁止協議分享內場收入。另外，政府無意調整現時的博彩稅率，亦不會在博企派駐政府代表。

有關衛星賭場的安排，行政法務司司長張永春表示， 現行博彩法並沒有“衛星賭場”規定，未來修法建議，衛星賭場須設於承批公司的不動產內，並設有三年過渡期，以便承批公司在合理期間內處理相關問題。

至於博彩中介業務，未來擬分兩方面跟進，一方面將修法禁止承批公司與博彩中介以任何形式或協議分享內場的收入，禁止承包娛樂場的專營區域；其次擬把第六／二○○六號“訂定博彩中介業務的資格及規則”行政法規，上升為法律，完善對博彩中介業務的監管。強調修改中介法時會考慮澳門的實際情況、博彩業的運營特徵及特區公共利益等方面訂定。

限制上市流通比例

“博彩法”草案並限制承批公司及股權公司的上市流通比例。經濟財政司司長辦公室主任辜美玲表示，現有承批公司並沒有上市，未來新承批公司上市需要獲政府許可，以審查是否具足夠的財力及適當資格，建議有關公開上市比例不多於三成。限制上市的比例，並不會違反市場自由競爭原則。

政府並收回兩項諮詢文本時提出的建議。 “博彩法”公開諮詢文本曾建議，承批公司分配利潤須先獲政府的預先許可。張永春表示，博彩業屬特殊行業，設計法律時未必能完全適應於一般商業公司的做法。考慮到審批公司分配利潤需取得政府的預先許可，的確會影響商業運營及投資。因此，法案建議改為作出重大財務決定須事先通知特區政府，而有關的金額由合同訂定。

重要決定通知政府

至於公開諮詢文本曾建議在博企派駐政府代表，加強監察，但引起市場的擔憂。張永春表示，經分析諮詢意見及參考其他地區制度，派駐代表可能會干擾博企運作及獨立性，因此決定不在博企派駐政府代表，但會加強監管，包括訂明博企作出重要決定或出現影響博企運作的情況時，須主動通知特區政府。

暫不調整博彩稅率

另外，張永春表示，現時的澳門博彩稅率為百分之三十五，另有約百分之五撥款，用作支持文化、旅遊、城市發展等建設，即澳門博企需繳交百分之四十稅率。承認目前的博彩稅率較其他地區高，但澳門博彩業的健康穩定發展，對特區的社會經濟民生亦相當重要，因此暫時無考慮調整博彩稅率。

至於未來賭枱的經營規模。辜美玲表示，目前營運中的賭枱共有六千一百九十八張，賭牌重新競投後會按法律標準對中標公司重新分配賭枱數量。至於賭枱會否控制在六千一百九十八張內？她表示，暫時未知，會結合澳門實際情況、立法的條文及承批公司情況等綜合考慮。張永春則強調，總體方向是控制博彩業規模。