加快程序拆危殘僭建物

工務局網站公佈近五年處理非法工程的數據，新開立卷宗逐年減少，由一七年逾千二宗，至去年只有八百多宗；自願清拆個案也同步下降，數字反映甚麼呢？新開立卷宗主要是指新的僭建或翻修非法工程，投訴個案減少，可能是居民守法意識加強，亦可能是新建的都是高層樓宇，自管能力較強，根本不容僭建，無論甚麼原因，非法工程近五年逐步減少，算是好現象。

問題在再看每年跟進處理並完成最終決定程序的個案，每年只是數十宗，即是說，每年逾千或近千的非法工程新立案卷宗中，處理完成的不足一成，難言甚麼成效。最嚴峻問題還在坊間大量僭建處於“凍結”狀態，按現行的政策，“米已成炊”的，只要不改動不翻修，當局也不會立即採取行動，這個不成文“規則”，存在已久。

當局現時主要打擊新僭建或翻修的非法工程，但上述的“酌情”，讓一些人心存僥倖，以為既有僭建便可大安旨意。甚或新僭建快快完工，在當局發現或採取行動之前建成便“冇事”，坊間更有人專門選擇長假期僭建或翻修，認為這段期間稽查放假有可乘之機。正因為這些謬誤，部分非法工程雖收到當局的停工通知，非但不停工還加快進行，為的是“木已成舟”，當局奈何不得。當然這是對工務部門處理僭建等非法工程相關程序的誤解，但也側面反映當局處理僭建的程序冗長，效率不彰，讓有心人覺得有灰色地帶可鑽。

最嚴峻的挑戰還在處理固有的僭建物，大至唐樓天台加建一兩層，或在窗外搭建走馬式花籠，小至冷氣架、鐵簷篷等，比比皆是。不改動不翻修，當局暫不採取行動之下，這些數以萬計的僭建物日漸殘破，對社區帶來安全隱患，有些已到不可不理的程度。早年政府曾推出僭建物自願清拆的資助計劃，反應並不踴躍，用公帑補貼清拆違法工程亦具爭議性，如今資助計劃取消，如何推動清理舊有僭建物？值得深思。當務之急，當局加強巡查社區，及時發現存有危險的僭建物，優化程序加快推動業主拆除，保障社區安全為先。

夏耘