重構教育未來：傳承

上期提到，聯合國教科文組織(UNESCO)去年十一月發佈《一起重構我們的未來：爲教育打造新的社會契約》報告（下簡稱《報告》），試圖要回應重構教育未來的三個根本問題：“當我們展望二○五○年時，我們應該傳承什麼？我們應該拋棄什麼？我們需要創新什麼？”而就我們應該傳承什麼？《報告》指出了兩個新社會契約必須立足的原則：一、終身優質教育權的確保；二、教育作為一項公共事業和共同利益的加強。

終身優質教育權的確保。這一個基本原則，看似簡單，在當下高度發展社會的語境下，聽起來是多麼的理所當然。而事實上從一九四八年《世界人權宣言》決議以來，要求人人都有接受教育的權利，而不受收入、性別、民族、宗教等任何其他可以用於歧視和排斥的特徵影響，似乎已經成為一種基本共識。

可是，這種對於受教育權的認知，過去或許更多都只關注兒童和青少年的受教育權。例如我們會關注輟學率、高中入學率、教育完成率，甚或會進一步重視學生升大率。卻忽略了教育權並非僅局限於兒童或青少年，尤其資訊爆炸和科技更新周期大大縮短的當代，我們就更有需要將教育權擴大至所有年齡。因此，終身學習不應只是一種倡議，而是作為教育政策制訂的基本原則，如何確保“終身教育權”不被限制甚至被剝奪？如何建設學習型社區？觀念轉變隨之而來的範式轉換以及對應的措施和方法，都是未來教育需要思考的議題。

另一方面，經過了二十年的努力，澳門在大中華地區率先實現了十五年的免費教育。入學率、教育完成率等教育指標都告訴我們，我們澳門孩子的受教育權已經得到了很好的體現。那麼進一步來看，未來教育我們要追求的就不能僅是這些指標的提升，而是教育權質量的提高。換句話說，就是“優質教育權”的確保。對此，《報告》特別強調：“終身接受優質教育的權力，還應涵蓋信息權、文化權、科學權，以及獲取和貢獻於知識共享的權利。”

過去人們對優質教育的理解，可能多是關注學生的學業成就本身。例如，我們會說澳門學生在參與PISA測試的結果，反映了我們十五歲的學生無論在閱讀、數學和科學等方面的素養都名列前茅（排名第三）。而且被國際組織評為是七十九個參與的國家或經濟體中，唯一一個教育質量持續兼快速進步的地區。的確，我們的學生學業成就應該是不錯的，當然也有再進一步的空間，排第三的可以進一步追趕排第二的新加坡，甚至中國內地省市。可是，正如早年甚為流行的一句話“求學不是求分數”，尤其這個分數也許只可能反映了某一群人對“知識”的理解。我們的學生或許在他們所定義的“知識”獲取了很高的分數，但也只能算是知識的“部分”而非“全部”。

優質教育權中的“優質”在UNESCO看來，是對知識本身內涵的豐富，而非對知識掌握能力的高低。《報告》特別提到目前主要的障礙，是獲取和貢獻於知識共享的權利尚未得到充分的確保。而這些障礙卻限制了知識本身內涵的豐富和持續延展。版面所限，下期再續。（未來教育 · 二）

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