婦聯五建議完善公資企法

【本報消息】婦聯總會理事長林婉妹帶領一行四人，昨日下午三時到公共資產監督規劃辦公室遞交《公共資本企業法律制度》公開諮詢意見書，獲辦公室主任陳海帆、副主任廖志漢接待並接收意見書。婦聯副理事長兼秘書長莊玲玲、政策研究室主任黃梁君和研究員陳立柱出席。

婦聯提到，隨着澳門社會發展，相信公共資本企業觸及的業務領域將會逐漸擴大，公共資產的應用更趨多元廣泛，為更好監管和管理公共資產的使用，制訂《公共資本企業法律制度》有其必要性。是次諮詢文本針對本澳公共資本企業過去出現的情況，如監督權分散、權限不清以及監督標準不統一等問題提出優化建議，並參考多個國家和地區相關經驗，婦聯對此表示支持與肯定。期望相關制度的優化能有效結合本澳實際情況，編制適宜澳門發展的公共資本企業的法律制度，促進公共財政的可持續發展，共建美好家園。

分類管理監督用資

就是次公開諮詢，婦聯提出五點建議，包括：一、落實分類管理監督公共資本使用。建議對公共資本企業的性質作分類管理和評核，制訂一套相應監督機制，使公共資本的投放和使用，對促進社會民生建設以及資產增值方面發揮更精準的作用。

二、強化公共資本企業的社會責任。建議《公共資本企業法律制度》應在市場化與公共利益中取得謹慎平衡，在保有一般商業企業更具經營效率的特性，避免過度介入企業的經營自主下，亦要在經營宗旨與具體營運操作上，重視履行社會責任。

引第三方評核機制

三、加強對“子孫公司”設立的監督。建議應制訂定出一定的基本原則及標準，公開相關公司的詳盡資訊等；四、提升領導人員資訊透明度。建議對公共資本企業的領導層及行政成員該履行的職責、義務、薪酬等資訊作進一步公開，提升相關資訊的透明度；五、引入第三方評核機制。建議引入第三方評核或外部專業人士評核機制，體現公共資本企業的績效公平性和透明度，並規定公開評核結果，讓社會大眾知悉有關企業的績效情況。