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2021年11月25日
第A03版:澳聞
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當局將統一法律技術把關立法

法出多門莫衷一是?

當局將統一法律技術把關立法

議員葉兆佳及崔世平關注不同部門有時對同一法律有不同解釋,問政府會否考慮整合法律人員。行政法務司司長張永春表示,暫時無意統一法律人員,但會統一法律技術。

議員崔世平表示,不同部門的法律顧問有時對同一法案有不同見解,不利於法律的執行及政府形象,問會否考慮建立統一法律人才的管理單位。葉兆佳則問政府如何整合各部門的法律資源,避免部門執法時各自解釋,法出多門、莫衷一是。

整合人員有難度

張永春回應時稱,曾考慮整合法律人員,但事實難以做到。舉例有財務部門的法律專家十分熟悉稅務法典,若把他們整合一起,未必發揮最大效益。又指法律人員之間常有爭議,大多堅持自己的觀點,難達到共識,協調工作好難做。

信法律越辯越明

現時草擬法律時,已不像以往般通過公函往來,而是要求部門坐下來商討,過程中有好多爭拗、好多心酸,但這是正常現象,相信法律會越辯越明。

他強調,法務局作為法律部門,有責任做好技術把關。倘通過爭辯後,法務部門及提案部門對條文達成共識是最好的。但當雙方有分歧,若涉及立法政策的分歧,就由提案部門負責;若涉及法律技術的,就由法務部門負責,須跟隨法務局的寫法,“對唔住,現時是特區立法,唔係某一個立法顧問或專家立法,要統一標準。”

他又表示,正把三個法律資料網整合為一個,讓法律工作者毋須左搵右搵,並相信仍有不少法律基礎建設工作要做下去。

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