跨職程晉升制促內部流動

明年檢討法律設條件橫向調動

官員表示，公務員橫向調動將由公職局統籌配對工作，跨職程晉升機制必須嚴謹設條件，包括人數比例、年資、工作表現要求，也會留位給“街外人”。

行政法務範疇明年度施政方針提出將修訂人員調動的相關法規，提出設立跨職程晉升機制的方案，優化人員配置並促進內部流動。議員梁孫旭、李靜儀、李良汪、施家倫都關注橫向流動的配對、可行性，如何打破跨職程晉升的困局。陳亦立認為要提升配置效率，謝誓宏關注公務員職程改革，反映醫生及護士等面臨難晉升的處境。

行政法務司司長張永春重申，職程改革方向是減少特別職程，簡化公職職程的構成，以便於人員管理及內部流動。未來如無特別情況，不會再設新的特別職程，“職程越設越多，人員橫向流動根本做不到，係死路一條”。

暫不檢討薪酬制度

議員李振宇、高天賜都問及稽查、郵差、海事人員薪俸點的調整，對他們提升入職學歷要求，從而提升薪俸點的訴求。張永春指出，一直在研究，但至今無具體方案，因為職程的調整 “一環扣一環”，“我真係唔希望調咗三個職程，其他又多咗三十個職程出嚟，點解唔調我？點解嗰個調？”又重申暫無打算檢討公務員薪酬制度。

公務員橫向調動方面，張永春指出，現時各部門人手分配不均，卻沒有一套有效制度將人員由人多部門調去人少部門，當中涉及當事人的意願等問題。明年將檢討法律創設條件，因應部門工作需要，在不影響原部門運作的前提下，調動人員到不同崗位工作。

內部晉升嚴謹篩選

現正構建一由公職局統籌的機制，做到有意調動的人員與有需要的部門做好人員配對工作。強調過程中要保證人員的私隱，以免調動未成，卻被上級知道有離意。

計劃設立的跨職程晉升機制，希望在一般或特別職程中設立，但必須嚴謹設條件。將設一定比例予內部晉升，有別於現時只能透過部門開考與“街外人”一同競爭。他強調，並非“開道門”全部給自己人考自己位，也會設一定比例留給“街外人”，內部晉升亦有條件，有年資、工作表現、學歷要求，以及需要培訓。