完善監管是為更穩定發展

九月十四日，澳門政府宣佈對即將修改的《博彩法》進行為期十五日的公眾諮詢，但股市將這一正面信息理解為負面信息。九月十五日香港股市一開市，濠賭股應聲大跌。

投資大行瑞信對將修改的《博彩法》作了如下五項負面解讀：一是澳門政府對博企提出額外注資及持股要求，有稀釋博企股權的風險；二是派息預先批准，損害股東回報；三是設立政府人員進入博企監管日常營運，博企可能將社會責任作為優先考慮，影響投資回報；四是新增非法現金或其款項存放罪，會縮減賭廳或高端中場的資金池；最後是在目前博彩業疲軟的基礎上，監管風險增加，拖累濠賭股的估值倍數。在我看來，投資大行瑞信對將修改《博彩法》的五項負面解讀，反而是正面積極的措施，可堵塞有關漏洞，促進博彩業健康、穩定發展。

由於當年澳門賭權開放較為倉卒，政府無經驗可循，故《博彩法》制定不盡完善，致使後來出現賭牌“三變六”、多金賭廳存款無法提取等不少負面事件。客觀來說，在賭權開放初時，澳門政府只能摸着石頭過河，難免會出現多多少少的問題。現在，博彩業的問題浮現出來，到了需要解決的時候。因此，修訂《博彩法》，健全和完善監管法規，保障博彩業長遠而穩定的發展，大有必要。

之前，我在專欄中亦多次提及，政府在將來修改《博彩法》時，需對博企的投資額度、負債比率、分紅派息比例，以及賭廳非法吸存等作明確的規管。今天，我看到政府關於《博彩法》修改的一些要點，認為可解決博彩存在的問題，且向社會傳遞了政府完善監管的正面信息。當然，波譎雲詭的股市把這一積極信息作另一番解讀，可能別有深意，並非我能理解。

清水河