拓科研農產 實現產業多元

疫情過後，如何令澳門經濟民生走向更加穩健？單靠博彩業並不足夠，利用澳門特區現有功能及條件，開拓科技農業多元化產業，促進經濟文化加強兩岸四地人民交流，成為當下新課題。倘可利用澳門博彩收益，以高新農科為基礎，擴大提升中小企業前途，學習投入科研農產行業，增加另一龍頭產業，並可開拓澳門居民營運空間，提升居民生活素質水準。

如今澳門中小微企已不能再單打獨鬥，扶助有意參加科農轉營的中小企實驗計劃，需由各地區政府和特區政府經濟財政司主導，建立科農部門相互配合，帶領開擴。

撥三成賭稅設基金

建議一：往後澳門博彩業稅收，一方面扶助中小企向科技農業多元化發展向，注入新動力；另一方面每年提取三成賭稅收益，以基金模式在內地及香港上市。

澳門現有人口約六十七萬，上市後可以再抽出其中三成原始股，“還富於民”分類派發永久居民和非永久居民。例如每股一元，澳門永久居民分發五萬股，澳門非永久居民分發兩萬股，原始股票不能出售，居民可收取股息，可以轉贈，繼承給配偶和傳承子女技術及財富。居民每年季度有股息收入（由精算師計算為準），政府往後不用每年派錢補貼，取之於民，用之於民。居民可在市場上再購入股票，但最大股東是澳門特區政府。

基金由澳門特區政府持有，即澳門又多一個資金籃子。股權入庫政府的稅務基金，利用融入多元化的高新科技和農業經濟創造可持續發展專案。

成立科農政策小組

建議二：成立科農政策小組，利用高新科技發展農業統籌機構，栽培澳人走向科技漁業發展。其次，邀請國家經濟農業研究部和地區科研專家來澳，協助有意拓展室內農業開發的中小企和居民。政府可設立農業中小企計劃，提供免息貸款前期營運資金的優惠政策，供應免租物業和農業配套設備，產品安排收購和銷售，並由各大企採購供居民食用，達致生活產業升級與供應鏈無縫對接一條龍服務。

建議三：由經濟財政司主導，上市公司和中小企業建設廠房及運營配套。在硬體方面，由澳門政府運用上市籌集資金，初期在橫琴與地區政府配合，建設可應用於紅外線殺菌設備溫室及室內種植廠廈。全區以迴圈水系統佈局符合環保種植，迴圈淨化用水及有益微生物，利用太陽能物料延長硬體壽命。中小企業以首三年借用場所方案，按每種植物需要的配套裝置，按種植農作物分成利潤三成為租金，支援農業發展有周期性需要。

資金助企區域合作

在軟體方面，由專業農業科研技術人才協助書寫可行性報告及指導培訓和執行作業，分門別類有系統生產。聘用漁農專業導師指導有意加入的中小企，如按市場需要設計種植和可行性運營計劃明細。由漁農業創科部門統一設立會計部，品質審查、銷售部、包裝、物流部、市場採購。澳門特區政府衍生多一工具，為庫房增多一種財務運營。若實行首三年有三百家中小企科研農業成功執行，政府的三成農科業股權可分拆再上市，資金可擴大給中小企區域合作。科研農業模式可協助該三百家中小企及七成法人公司集合到一母公司，由私募基金協助上市，擴大中小企前途。

羅仁志