聚焦“巴頂”反映訴求

二○○八年，立法會一般性表決通過特區政府的《公務人員職程制度修訂草案》，這是澳門回歸後最大規模的公共行政改革，但草案在細則性審議時，遇到較大阻力，導致特區政府原本打算解決“巴頂”問題的動機有可能被扭轉到類似加薪的方向。

當傳聞特區政府有意擱置該草案時，公務工會於二○○九年三月召開“公僕訴心聲”大會，有近二百位各層級的公務人員出席，大家就草案表達意見，經過兩個多小時討論，與會者最後形成共識，對上述草案雖然不大滿意，但認為基本上是較舊制度有所改善，特別是解決“巴頂”問題。

大家表態支持特區政府遞交予立法會的草案，認為立法會應先通過該草案“袋住先”，按部就班解決部分問題，不完善的地方日後再加以檢討改善。“公僕訴心聲”有了決定後，公務工會當時立即派代表，約見行政公職局及行政法務司司長，反映公務人員對草案的支持，經過爭取，該方案最後獲立法會表決通過。

二○一○年，公務工會的維權工作主要有兩項，一是正式向特區政府提出不具期限合同，因為《勞動關係法》規定，當一個僱員為僱主工作超過幾個月時，即視為長工，不用簽約，現在的公職法律制度中，以散位或合約制度聯繫的公務人員，則每年都要續約，有些合約更是只簽三個月。

房津掛鈎薪俸點

每到合約屆滿時，相當部分的公務人員深感壓力，憂慮能否續約。故此，公務工會向行政法務司司長提出，要求特區政府參考《勞動關係法》的有關規定，創立條件與工作表現優良的公務人員簽訂不具期限合同，經過五年多努力爭取，二○一五年特區政府接納有關意見，在立法會細則性審議《公共部門勞動合同制度》中，加入與公務人員簽訂不具期限合同的條文。

二是建議房屋津貼與薪俸點掛鈎，及應將房津調整至薪俸點三十點。參考過往歷史，一九八九年房屋津貼是七百元，當時每個薪俸點是二十六元，佔最低收公務人員（助理員）薪金一百點的百分之二十六點九二；到二○一○年，房屋津貼雖已升至一千元，但當年每薪俸點已上升到五十九元，房屋津貼只佔最低薪公務人員（勤雜人員）一百一十點的百分之十五點四。

在樓價和租金已飆升近十倍的情況下，公務人員的房屋津貼佔薪酬的比率不升反降，與現實環境完全脫節，經過不斷努力爭取，該建議在二○一四年終獲特區政府接納。

二○一三年，特區政府推出《公共部門勞動合同制度》，但依然保留公職法律制度中一些不合理的條文，例如法案中第十五條二款：“如公共合同期間屆滿前六十日，不表示續約意願，則行政合同在期滿後失效。”

以及合約位的主管人員不再獲任時，須行政長官豁免才能返回原職的規定，對這些默示炒魷和合約位主管不能返回原職位等不合理的條文，公務工會向特區政府提交了意見，可惜特區政府在沒有表示是否接納意見的情況下，便於二○一四年初，匆忙將《公共部門勞動合同制度草案》送交立法會一般性表決通過。

默示炒魷改續約

基於這種情況，公務工會代表於同年七月一日到立法會遞信，促請立法會細則性審議時，要求政府加以改善。最終，政府接納立法會第二常設委員會的意見，改寫有關條文，並將默示炒魷改成默示續約。

在維權方面，還有二○一七年，公務工會關注驗車中心員工長期在大量廢氣環境下工作，促請當局迅速改善；二○一八年，向當局反映“普查暨調查員”入職資格問題，希望得到妥善處理；二○一九年，聯同員工代表拜訪郵電局，提出五點改善工作條件的訴求，獲局方正面回應。

二○二○年，在立法會議員李靜儀、梁孫旭、林倫偉和李振宇陪同下，拜訪行政公職局，反映財政緊縮下，公務人員超時工作、政府服務質量和再次提出“一九五”和“二六○”職程合併等問題，局方稱會認真考慮相關問題。

十一月六日，政府表示將向立法會提交法案，修改公務人員職程制度，包括建議撤銷“一九五”職程，有關人員如符合特定條件及通過考核，可申請轉入“二六○”職程。