澳洲應與中美以外擴科研合作關係

美國正準備全面改革的出口控制，涉及人工智能、大數據，甚至考慮把一些仍在發現初期階段的生物科技，也包括在內。

一向維持對基礎研究系統的開放性，對大部分基礎科學開發不進行規管，是美國政府長期以來的國策。但一些新興技術，例如建基於軟件開發的機器學習演算法，可以模糊基礎科學研究與可立即應用到現實世界能力之間的界限。於是，國會內開始充斥着一片“有殺錯無放過”的聲音。

悉尼大學美國外交政策研究中心作出了這樣的結論：全球技術生態系統正變得越來越國家化、安全化，從中遊走並不容易，所以，即使在經濟與安全上親密結盟如美國和澳大利亞，亦應各自建立自己的技術籌碼。澳大利亞要達到此一目的，應該通過與既非美國也非中國，而是整個地區及其他的五眼聯盟夥伴，建立起新的R&D（研發）與科學夥伴關係。中心建議澳大利亞政府同時亦應向美方極力爭取在美國的“國家技術與工業基礎”法律框架下，得到如加拿大一樣的豁免出口管制待遇。另一方面重新思考國內技術，可用何種方法達至創新，政府如何資助研究，建立一個較為自給自足，和有活力的研發基礎，令澳大利亞可以更好地抵受技術世界日益碎片化的困局。要自身具備創新能力，澳大利亞作為技術合作者的身份，對美國科技公司及研究機構才有吸引力；同時又給政府遊說華府豁免技術出口管制增加彈藥。自己沒實力，談判和遊說都不會有好結果。世界就是這麼現實。

研究中心回顧過去，力陳歷任澳洲政府幾十年來，在R&D方面一直盡得全球化效率之好處，漸漸思想麻痺，在創新技術上不思進取，造成今天被動局面。

（全球誰主浮沉之爭 · 十七）

沈 實