匹茲堡浴火重生與澳門適度多元

最近由於新冠肺炎，澳門經濟蒙受重創。今年第一季本地生產總值GDP名義下跌百分之四十七點七（編者按：實質下跌百分之四十八點七），對澳門經濟發展過度依賴博彩是一個重要警號。澳門必需思考和付諸行動進行適度經濟多元化，以及靠科技帶動經濟和產業的提升。

在二○一六年中國科學技術協會第九次全國代表大會上，習近平總書記明確指出科技和創新是國家强大的重要基礎。賀一誠當選第五屆行政長官後也明確表示，粵港澳大灣區是中國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一，在國家發展大局中具有重要戰略地位。澳門需要抓住粵港澳大灣區建設的重要契機，促進經濟適度多元發展；要培育壯大新型產業，通過科技創新實現轉型；要通過推動教育發展，帶動澳門的科技創新。

轉型變革突圍

在美國，有一座城市相當獨特，既是東北部老工業基地“鏽帶”中的重鎮，又是著名的文化與藝術名城，也是全美最宜居城市，這就是以“轉型”為魂的匹茲堡。匹茲堡不僅被譽為美國“最清潔城市之一”和“最適合生活城市之一”，且還擁有“最受青年歡迎城市之一”的頭銜。

上世紀七十年代，匹茲堡因美國鋼鐵工業不景氣而遭遇嚴重經濟危機和失業潮，最嚴重時期失業率超過百分之三十。在接下來的近四十年中，匹茲堡進行變革，之後成為三百多家美國和跨國公司總部所在地。在產業結構上，從單純依靠鋼鐵製造業逐步轉變為融合新技術、醫療保健、教育和金融服務業爲一體。在城市建設上，在廢棄的工業區建起嶄新的現代民宅社區和商業中心。匹茲堡還靠高質量的教育和綠色環保兩大優勢，打造城市吸引力。

提升抗逆能力

二○○八年，金融危機在美國爆發，幾乎無一城市倖免，匹茲堡也受影響。但市長雷文斯塔爾說，由於之前實現了經濟轉型，構建良好和平衡的多元化經濟增長模式，匹茲堡沒有受到重創，失業率低於美國平均水平，房地產發展也相對平穩。雖有高科技和醫療行業帶來的高收入人群，但沒有西海岸矽谷面臨的高樓價問題。

二十國集團第三次金融峰會於二○○九年在美國匹茲堡舉行。當時準備迎接與會領導人的匹茲堡市長盧克 · 雷文斯塔爾，就聲明希望匹茲堡可藉此機會成為面向世界的窗口，為全球經濟復甦帶來正能量。

當時美國總統奧巴馬也發表聲明，重申這次峰會選定匹茲堡作為舉辦地的原因：從沒落的傳統鋼鐵工業基地轉為採用新經濟增長模式發展的現代城市，匹茲堡給美國乃至世界很多遭遇經濟金融危機、亟待產業轉型的城市和地區樹立成功典範。

引進大量外資

一九九○年代以來，匹茲堡興建全美佔地面積第四大的國際機場，還興建大批飯店、文化體育設施。透過加強城市基礎建設，改善投資環境，引進大量國外投資。目前有二百二十家外國公司在匹茲堡設有代表機構。著名的藥廠、拜爾公司等一百多家外國企業的美國總部就設在匹茲堡。經過改造，地區發展取得明顯成效，現已成為美國銀行、醫療衛生和高科技中心。

在教育方面， 匹茲堡地區有三十四所高等學府，容納十多萬學生。高等院校，如卡內基美隆大學和匹茲堡大學，不僅為高科技企業和醫療行業培養大量高端人才，也孵化大量高科技公司，提供大量就業機會。

進入廿一世紀的匹茲堡已轉型高科技為主，包含生物科技、計算機軟件、機器人製造、醫療健康、金融、教育而聞名的繁榮的工商業城市，成為美國城市經濟成功轉型典範。

扭轉單一局面

澳門可借鑒匹茲堡的經驗，如何由一元經濟轉型為多元經濟。未來澳門的經濟發展，如同匹茲堡一樣，需從單一產業轉型到以科技為基礎的多元化的產業結構。澳門要掌握轉型的主動權，需要一個前瞻性的規劃，具體的轉型藍圖，堅定的轉型决心，以及強大的執行力。

行政長官賀一誠上任後展現的魄力，對於澳門未來發展道路及可能面臨的困難了然於心，雖然在新冠疫情影響下， 澳門經歷前所未有的危機，但有“危”就有“機”。在面臨困境時，澳門必需思考如何進行產業升級和經濟適度多元化，以創造新的經濟增長點。

澳門大學科技學院 顔至宏