港澳加碼刺激 難扭經濟頹勢
四月八日,香港及澳門政府同步推出第二輪抗疫基金,以保障就業及援助受疫情影響的行業。香港的新措施規模達1,375億港元,加上二月推出的兩輪措施,涉及總額高達2,875億港元,佔GDP約10%。同時新措施將令二○——二一財政年度的赤字擴大至2,766億港元,佔GDP約9.5%。香港的財政刺激可被視為大規模的刺激方案,因為佔GDP比重只低於美國(逾10%)、新加坡(12%)、日本(20%)及部分歐洲國家。相比之下,澳門的百億抗疫基金則將令財政赤字擴大至489.5億澳門元,佔GDP超過10%。
香港的紓困措施方面,政府推出800億港元史無前例的“保就業”計劃,其中包括工資補貼。此外,在首輪防疫抗疫基金下推出24項措施的基礎上,政府將動用210億港元進一步提供16個支援項目,受惠的行業包括航空業、旅遊業、食肆等。再者,政府將優化“中小企融資擔保計劃”。
至於澳門新一輪抗疫措施,則包括向所有合資格本地僱員一次性發放三個月的工資補助,共15,000澳門元。其次,企業及從事自由職業者包括的士司機和小販持牌人將獲得一次性援助款項及利息補貼。再者,繼早前發放3,000澳門元電子消費卡後,政府將於今年八月至十二月,向全澳居民再發放5,000澳門元的消費補貼。
整體而言,由於香港和澳門的最新失業率均上升,新措施料有助防止失業問題快速惡化。這對於香港經濟而言尤為重要,因為私人消費佔GDP比重超過65%。此外,政府為最受疫情影響的行業和中小企提供支持,料有助紓緩其面臨的現金流壓力,從而幫助其度過難關。儘管如此,一系列刺激措施或仍不足以扭轉經濟下行的趨勢。由於全球經濟持續處於停擺狀態,需求顯著轉弱,這無疑對港澳經濟帶來衝擊,其中極度依賴外需的澳門經濟將受更大影響。若疫情無法在短期內受控,情況將更加嚴峻。因此,本欄認為即使政府加碼刺激措施,今年香港和澳門的經濟仍難免連續第二年陷入衰退。
華僑永亨銀行經濟師李若凡