特定業務規管修法公開諮詢

放管結合優化營商

【本報消息】特區政府由昨（六）日起至八月十九日舉行 《特定業務及活動的規管制度》公開諮詢，為期四十五日。法務局代局長吳子健表示，是次修法對於本澳營商環境優化及經濟社會發展具重要意義，期望藉此減省不必要的行政審批條件及流程，因應社會環境的變化及實際需要，加強事中事後監管，完善有關管理制度，務求兼顧公共安全及秩序，減輕企業營運負擔，優化營商環境。

新聞發佈會昨日上午十一時在中航大廈六樓法務局多功能會議廳舉行，由吳子健、市政署市政管委會主席周偉迎等多個政府部門代表出席介紹。

重構體系完善審批

吳子健表示，為持續完善營商領域的法規，提升跨部門協作效率，營造“公平、透明、可預期”的營商環境與市場秩序，特區政府對規範特定經濟活動行政條件的第四十七／九十八／M號法令全面梳理及檢討，並重新制訂新的《特定業務及活動的規管制度》。為此，政府對現行制度提出若干修訂建議，並制訂諮詢文件。冀藉是次公開諮詢，聽取社會意見，凝聚共識。

吳子健指出，是次公開諮詢主要提出以下立法方向，一是重新構建監管體系，二是完善監管職能配置，三是優化行政審批流程。當中，重新構建監管體系方面，因應業務及活動的風險程度調整監管模式，分別為“不以獨立行政條件制度規管”、“放寬規管方式”及“維持或理順規管方式”。蒸汽浴室（不含按摩服務）、拍賣會、理髮店等將不以獨立行政條件制度規管；有償旅拍、慈善步行、美容院、桌球室等則放寬以登記制度規管；公開表演、按摩場所、屬卡拉OK類型的場所、遊戲機中心、網吧、影院及劇院等維持或理順以行政審批制度規管。

擬線上一站式服務

文本建議優化行政審批流程，就涉及跨部門審批的申請設立一站式服務；在維持線下申請基礎上，引入線上申請；善用電子化手段，加快內部文件流轉效率。

出席新聞發佈會的政府代表還包括消防局副局長李龍傑、旅遊局廳長鍾卓業、文化局廳長何鴻斌、治安警察局代廳長李國棟、土地工務局代廳長張燕芳、環保局代廳長崔永全、博監局處長鄭艷霞及體育局處長林永昌。

諮詢期內將舉辦十場諮詢會，其中七場為界別專場諮詢會，對象分別為議員、社諮會、市諮會成員，教育及社團界別及業界代表。

另外設三場公眾諮詢，分別為本月十二日、十八日及廿四日，歡迎居民報名參加。相關諮詢專頁亦於同日正式開通。