烏克蘭未來維和仍靠英法軍

去年七月英法正式簽署的《蘭開斯特宮2.0》宣言（《現代化英法防務與安全合作宣言》），是具里程碑意義的國防條約。兩國的軍事預算佔北約歐洲盟國的四成，研發投資更佔五成以上。宣言預示兩國全面加速重啟並擴大具抗電子干擾能力的空載長程隱形巡航導彈，及新一代反艦飛彈的生產。

兩國又成立了“英法核能指導小組”，機制化協調核政策與作戰規劃，“英法聯合快速遠征軍”則全面升級為“聯合部隊”，規模與戰力擴大五倍，具備在北約框架外獨立執行的軍團級規模作戰指揮力。歐洲戰略智庫普遍認為，該指揮架構可在未來俄烏停火後，在烏克蘭領土部署地面維和或保障部隊的指揮主力。

至於歐盟，一場俄烏衝突，讓歐洲大部分國家自斷或被動斷絕俄國廉價能源供應，出錢出力支持烏克蘭打仗，又遇上特朗普開打貿易戰，均嚴重傷害了歐盟經濟。但歐盟目前離分崩離析之路尚遠。

雖然成員國對主權讓渡存在抗拒（歐盟法凌駕國家法，侵蝕國家主權）、發達成員國人民對人員自由流動抗拒、移民政策分歧、過度快速東擴吸收了在政經體制與西歐相異的東歐國，導致內部決策機制困難，無法應對複雜的危機。但特朗普上台、俄烏衝突，反讓歐盟更團結。

英國脫歐後民意顯示六成以上選民後悔選擇脫歐，令歐盟內的疑歐派支持度下跌。曾經疑歐人最多的匈牙利、法國、波蘭等國的民意，都傾向於留在歐盟，發揮影響力，令它發展得更符本國利益。有了英國的反面教材，統一市場和貨幣的好處，人人都知。簡言之，歐盟作為一個政經組織，可預見將來仍然存在，但它對全球的影響力，隨着其GDP佔比下滑，正直線下降中。

（天下三分 · 六十）

沈 實