二○年報告涉六公共部門實體跟進廿項情況
審計署:“回頭看”整改率七成
【本報消息】為落實常態化監督工作,審計署建立恆常跟進機制。考慮到需要預留合理時間予部門制訂和實施改善措施,審計署去年“回頭看”二○二○年公佈的五份衡工量值式審計報告,審計對象涉及六個公共部門或實體,合共跟進二十項審計發現的整改情況,審查發現已改善共十四項,總體整改率為七成。
就相關內容,審計署昨公佈《對二○二○年審計報告的跟進》及《對持續進修發展計劃的監察工作》兩份衡工量值式審計報告。雖然整體有所改善,但審計仍發現市政署的綠化工作、文化局的出版物管理,以及教青局的持續進修發展計劃仍有瑕疵及改善不理想問題。而持續進修發展計劃第五階段亦被審計發現出現新問題。
改善成效不理想
審計署指出,通過“回頭看”機制,觀察到有關部門及實體均有正視問題,在機制上積極作出完善,值得肯定,但亦發現有部門雖已制訂改善措施,卻因機制設計存在不足,成效並不理想,例如文化局就庫存書刊處理制訂機制,旨在處理剩餘書刊的過量積存,但剩餘書刊數量依然龐大,長期佔用書庫空間。此外,審計署亦發現有部門雖已制訂監察機制,但未有全面貫徹執行,例如持修計劃,教青局已建立實地巡查機制及引入電子化監察措施,但在實際執行上仍出現前線認知不足、複核未到位、未有充分運用數據等情況,因而影響監察和執法的效果。有關現象值得各公共部門及實體借鑒。
引智能手段提效
報告強調,審計的目的除揭示問題外,亦着重透過系統性的審視,推動問題的解決,從而促使部門持續改善。審計整改作為提升治理效能的重要環節,對於已識別的問題,部門不僅要“對症下藥”制訂針對性措施,更須確保相關措施能夠持續、全面落實。同時,部門應建立定期檢視與評估機制,持續監察改善措施的實際成效,適時調整優化,並深入檢視未有貫徹執行的原因。隨着科技發展,部門應考慮引入智能化手段,如自動提醒功能,以減少人為疏漏,並應充分利用現行數據分析工具,提升監察效能,主動識別及防範異常情況,杜絕任何涉嫌濫用公帑的行為,確保公帑用得其所。