加大推動都市更新誘因

聚賢倡研減免樓宇重建溢價金

【本報消息】當局持續推進都市更新與舊區活化工作，聚賢同心協會副理事長李靜儀、該會理事及城市規劃委員會委員程嘉雯希望，當局研究更多實質的資助政策和措施，加大推動都市更新的誘因，包括優化並研究減免樓宇重建溢價金計算方式。

尋求銀行融資困難

李靜儀和程嘉雯表示，本澳樓齡超過三十年的低層樓宇已逾五千幢，涉及單位接近十萬個，舊區老化問題影響居民的生活質量。二二年出台的《澳門特別行政區城市總體規劃》明確指出，總體規劃旨在推動都市更新，隨後亦通過《都市更新法律制度》，按不同樓齡降低分層建築物重建的業權同意門檻。她們指出，儘管已出台一些法律制度，但不少舊樓小業主在實際開展自發重建過程中，仍面對較多困難，包括業權分散導致部分業主難以聯絡、仲裁和重建物業登記程序繁複需時等，均對重建進程造成阻礙。在重建成本方面，目前業主面對籌集資金不易，尋求銀行融資困難。

根據第一六／二〇〇四號行政法規，在對澳門特區有利且屬合理的特殊情況下，行政長官可調整批地溢價金計算系數。李靜儀表示，目前調整溢價金的啟動條件、適用範圍，以及在何種情況下可行使調整權限，在實務上尚缺乏清晰的規定或機制。她建議當局研究都市更新項目減免批地溢價金，未來亦可研究其他補貼資助計劃，以提供更多激勵政策，推動都市更新或協助居民啟動舊樓重建項目。

擴暫住置換房使用

程嘉雯建議當局提供更多誘因推動都市更新，包括研究擴大暫住房及置換房的使用範圍，尤其現行法律規定置換房僅在申請人的物業因都市更新被拆卸且因城市規劃無法回遷的情況下才合資格購買，未來不排除都更公司或私人發展商會以收購舊樓的方式推動都市更新，適當放寬置換房的購買條件將提供更多誘因予業主，同時更好地運用置換房資源，推動重建。

當局早前指出，舊區重建規劃須以“城市總體規劃”為原則，北區計劃降低人口密度，而其他區域則未有增加人口密度的考慮。李靜儀和程嘉雯表示，在遵循城市規劃有關規範，兼顧保育歷史城區特色等原則下，期望研究更多實質措施，優化申請程序，透過加強行政及法律方面支援，進一步支持居民開展舊樓重建或大型翻新維修等工作。