全盤規劃 聚力融入大局

為更好把握國家發展戰略機遇、鞏固提升競爭優勢，更好融入和服務國家發展大局的“三五”規劃，現正公眾諮詢，為未來五年發展提供明確方向及目標。除聆聽各界意見、完善文本內容，當局宜結合實情，綜合施策、多措並舉、提高績效，拓市場、促經濟、穩就業。

“三五”規劃諮詢文本中，在國安、社會、經濟、民生等範疇提出未來五年的發展方針，部分產業、行業已有發展目標及具體構想，有助清晰構建政策框架方向、引導市場資源投放，帶動各界團結一致向目標進發。

諮詢文本中，與本澳經濟可持續發展高度相關的第四篇“紮實推動經濟適度多元發展”、第五篇“高質量推進橫琴合作區建設”、第六篇“統籌教育、人才、科技一體化發展”合共涉及十章，佔整份文本三分一，為本澳融入和服務國家發展大局的重要環節。

在“一加四”經濟適度多元策略方面，現代金融、高新科技、大健康產業、文旅商貿會展及中小企轉型升級等領域提出政策方向、發展目標，為相關產業繪製發展藍圖。“三五”規劃以產業為分界描繪政策方向，未來落實執行時，宜綜合考慮多個產業特點、關聯性、連貫性，站在綜合發展高度，全盤規劃、制訂綜合政策，標本兼治回應社會訴求，輕重緩急、先易後難推進，解決老大難問題。

例如，近年政府提出“演藝之都”、“體育之城”以及發展十多年的會展商貿等領域，與綜合旅遊業的聯繫越趨緊密，可進一步延伸至都市更新、社區經濟、中小企轉型升級等一籃子政策規劃。在政策落實執行過程中，產業、行業的政策並非各自為政，而是朝向“你中有我、我中有你”的融合發展格局。

隨着產業、行業、企業發展的高度融合，當局在“三五”規劃下，需打破各自為政的框架，以更高層次釐清發展脈絡，整合政策資源，結合國家所需，發揮澳門所長，前瞻制訂規劃，達至融入及服務國家發展大局目標。

春 耕