學者：

三五規劃錨定“1+4”攻堅經濟多元

【本報消息】“三五”規劃昨起公開諮詢。有學者表示，該規劃具有承前啟後的重要作用，並與國家“十五五”規劃互相銜接。國家重點推動新質生產力、現代科技產業、數字經濟與低空經濟發展；澳門主動呼應國家方向，在文本中納入相關前沿領域，強化與國家產業戰略協同，助力澳門融入國家發展大局，分享新興產業發展紅利。“三五”規劃整體基調務實穩健，不設過高理想化硬指標，以“穩定增長”為目標，保留政策彈性。

澳門大學金融及商業經濟學系副系主任李振國表示， “二五”規劃以“打基礎、建框架”為主，“三五”規劃把經濟適度多元發展定位為核心任務，提出301項具體目標，“任務繁重但目標明確”，是進入“扎實推進、爭取成效”的攻堅階段。

深化盛事演藝經濟

規劃延續中央賦予澳門“世界旅遊休閒中心”的重要定位，未來要鞏固提升旅遊產業優勢，深化演唱會經濟、盛事經濟等非博彩業態，持續拓展國際客源，豐富旅遊產品供給。

為推動產業多元化，政府明確“1+4”發展格局。在旅遊休閒主業外，重點培育特色金融、中醫藥大健康、高新科技、會展文體四大支柱產業。如在特色金融領域，聚焦債券市場、投資基金、綠色金融等貼合澳門優勢的細分領域，推動金融服務實體經濟。又如高新科技方面，強調發展適合澳門的高科技產業，明確航天數據服務（依託澳科一號衛星）、人工智能兩大重點賽道，精準發力、避免盲目擴張。

預留土地配合發展

為支撐新興產業落地，政府將設立政府引導基金，完善配套立法與監管體系，配合科技研發產業園建設，通過政府資本撬動社會資本與外資參與，構建市場化、可持續的產業培育模式。

在土地保障方面也有明確的變化。規劃嚴謹地把經濟適度多元發展與土地資源需求進行配對，在實施規劃中預留更充裕土地以配合下一階段產業發展。

沙盒測試數字澳元

至於澳門數字經濟與低空經濟方面，他坦言目前低空經濟僅開展背景研究，尚未實質起步，需與國家同步推進空域管理、立法配套等工作。數字經濟方面，電子支付普及度較高，數字澳門元正進行沙盒測試，傳統企業數字化轉型仍有較大空間，未來將循序漸進推進。

備受關注的非博彩產業增加值佔GDP比重，“三五”規劃明確三○年目標為60%，他認為仍需依靠科技、文創、會展等非博彩產業長期發力，逐步優化產業結構。

面對全球經濟不確定性、能源危機及澳門新興產業基礎薄弱等挑戰，“三五”規劃整體基調務實穩健，不設過高理想化硬指標，以“穩定增長”為目標，保留政策彈性。同時，建立年度進度評估、中期報告、終期總結的全過程監督機制，確保規劃落地執行，提升治理效能。