准照改通知 不少商舖仍偷步裝修

非法工程投訴大增

【本報消息】土地工務局公佈二○二五年接收建議、投訴及異議概況，數據顯示去年監管職能投訴顯著增加，全年合共接獲二千一百五十三宗投訴，當中工程相關投訴佔比高達八成一，有一千七百四十九宗。工務局重申會持續打擊非法工程，並優先處理新建、翻新或殘危，且對公眾走火安全、公共衛生等構成安全隱患的個案，以及新法生效後獲發使用准照樓宇內的非法工程。

去年投訴增近33%

工務局去年在監管職能方面收到七十三宗建議、二千一百五十三宗投訴、沒有收到異議。對比二○二四年的一千六百二十二宗，去年投訴明顯增加（近百分之卅三），除佔絕大部分是工程投訴外，公眾安全相關投訴有一百五十宗，城市基礎建設有八十七宗，房屋有二十七宗，其他投訴也有一百四十宗。

細分工程投訴內容，主要涉及非法工程、工程引起的投訴及非法佔用政府土地，其中非法工程主要指無准照／通知而施行的工程，例如單位裝修、加建花籠、天台僭建物及平台僭建物等，以及既存的非法工程如花籠、天台僭建物及平台僭建物等。工程引起的投訴則多源於鄰近物業的合法施工對居民自有物業造成損壞所引發的申訴。

樓宇失修危及公眾

公眾安全範疇的投訴則主要圍繞殘危樓宇，包括批盪或保護層剝落、外牆傾斜或構件脫落、屋頂下陷或內部構件墜落、施工安全事故導致樓宇失修，以及僭建物鬆脫等問題。城市基礎建設投訴，則主要涉及土地及城市規劃兩方面。

工務局呼籲居民共同維護樓宇安全，切勿以身試法。去年接獲個案中，發現不少商舖裝修時，並未“預先通知”或申請工程准照。

根據《都市建築法律制度》的規定，非家居單位實用面積不逾一百二十平方米，擬實施裝修工程，不涉及更改用途、面積、樓宇結構，亦不影響樓宇消防系統或共同設施等，可豁免工程准照，惟必須申請“預先通知”。

違者除被科處罰款外，尚須繳付已完成工程合法化的行政費用，金額為正常程序的三倍。

花籠立案必跟到底

為鼓勵違法人配合政府執法，法律設有自願清拆僭建物罰款減免措施，減免僅適用一次，且五年內再次違反將被視為累犯，相應罰款將提高四分之一。當局強調，安裝花籠屬違法行為，一經立案定必跟進到底。

此外，工務局公佈服務流程類別的意見處理情況，去年收到五宗建議、三十九宗投訴，同樣沒有收到異議。投訴主要分為人員服務與程序手續兩大方面，在收到的建議和投訴意見中，有十九宗個案非屬該局職能範疇內並透過公函退回或轉介相關權限實體跟進。當局表示積極落實優化“服務流程”類別的工程，務求讓各項服務更貼近大眾需求。局方將秉持精益求精，持續優化各項服務。

逾六成個案已處理

在個案處理進度上，去年工務局接收的投訴及異議個案中，共一千四百四十七宗個案完成處理；當中二百一十九宗未能在法定四十五天期限內完成處理，主要是因行政流程耗時，或涉及主要職權歸屬其他公共實體而導致延誤。其次是屬公眾安全範疇個案，部分投訴因無法確定樓宇失修的具體原因，或無法明確歸屬的管理部門或主體，必須先釐清責任歸屬，方能後續分析。