深耕中葡合作領域 國際舞台展現更大作為

行政長官岑浩輝往訪歐洲四國，是貫徹落實習近平主席於二○二四年底親臨澳門視察期間發表的系列重要講話精神和作出的重要指示。背靠祖國，善用“兩制”之利，發揮特區獨特優勢、強化內聯外通，繼續推進“一國兩制”實踐行穩致遠。更加積極主動對接國家發展重大戰略，在國際舞台上展現更大作為。着力推動特區經濟適度多元發展，打造更高水平對外開放平台。

岑浩輝就任行政長官後的首次外訪，行程包括葡萄牙、西班牙、瑞士和比利時四國。行程豐富，期間共舉行了逾46場各類活動，包括高層會晤、“一國兩制”成果展示、經貿推介、旅遊推廣、文化教育交流等，政府及企業層面共簽署了逾百項合作協議，成果豐碩，達到預期目標，並引起國際社會高度關注，內地和澳門特別行政區，以及歐洲主流媒體都作了充分報道。這次外訪工作充分發揮特區獨特優勢，對於強化澳門特區內聯外通功能，深化中葡合作，促進與西班牙和相關國際組織的合作關係產生重要作用。

一、深耕中國與葡語國家合作領域

岑浩輝特首訪問首站是葡萄牙，表達澳門特區政府繼續堅持助力中國與葡萄牙合作，不斷深化“一平台”建設。二十多年來，以澳門為平台的中國──葡語國家經貿合作論壇（澳門）多邊合作機制已經形成，並且取得豐碩成果。二○二五年，中國與葡語國家進出口商品總值達到2,257.89億美元，這一數字是中葡論壇成立當年的20多倍。中葡論壇第六屆部長級會議確定了六大領域，包括政府間合作、貿易投資、產業合作、發展合作、人文交流和澳門平台。通過“拼船出海”的外訪模式，邀請過百位內地與澳門的企業家隨訪，充分體現了區域合作、政企協同、市場對接，當中覆蓋高新科技、綠色金融、可再生能源、會展、文化體育多個領域。背靠祖國，善用“兩制”之利，發揮特區獨特優勢、強化內聯外通，深化特區經濟適度多元。

岑浩輝訪問葡萄牙期間，會見了總統塞古羅、總理蒙特內格羅、議會議長阿吉亞爾-布蘭科、最高法院院長若昂 · 庫拉 · 馬里亞諾等高層政要，出席了“一國兩制”在澳門成功實踐成果展示會，簽署了多項協定，並與澳門留學生座談。葡萄牙多位領導人均認同澳門在中葡全面戰略夥伴關係中起(著)重要作用，期望澳門進一步發揮獨特功能和優勢。中葡兩國關係長期保持友好緊密，雙方在經貿、科技、文化、教育等多個合作領域開展合作並取得成果，是次外訪工作深化了中葡兩國傳統友誼，有助特區打造國際高端人才集聚高地。

二、升級澳門合作平台功能

中央賦予澳門“中國與葡語國家商貿合作服務平台”的定位，是次外訪活動通過與葡萄牙政府、商界及學術機構的交流，澳門展示了自身的橋樑作用，也鞏固了澳門在中葡合作體系中的作用。從國際看，世界百年變局加速演進，國際力量對比深刻調整，中葡合作需要穩定、可信賴的平台。

澳門擁有“一國兩制”的制度優勢、與葡語國家的歷史文化聯繫，以及粵港澳大灣區的區位條件，具備成為中葡合作樞紐的基礎。岑浩輝此次出訪，進一步深化了澳門在這一合作中的角色，並更加明確了其在建設多領域合作平台的功能。當中，一是澳門不僅是中葡經貿合作的平台，同時也是中葡文化互鑒的平台，也應成為中葡智庫交流的平台；二是訪問西班牙期間，會見第二副首相兼勞動與社會經濟大臣約蘭達·迪亞斯·佩雷斯，隨行的澳門、橫琴及內地企業代表團與西班牙企業共簽署48項合作協定，覆蓋高新科技、綠色金融、可再生能源、展會品牌海外拓展、體育賽事合作等領域，將澳門“中葡平台”功能拓展至西語國家。三是訪問日內瓦期間，岑浩輝分別會見世界貿易組織 (WTO) 總幹事、中國常駐WTO代表、中國常駐聯合國日內瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表，還會見歐盟對外行動署副秘書長、中國駐歐盟使團團長、歐洲議會副議長，藉此進一步拓寬澳門與國際組織的多方位交流與合作，致力把特區打造成為國家高水平對外開放重要的橋頭堡和中西文明交流互鑒的重要窗口。

三、促進中葡政產學研深度融合

總結是次外訪活動成果，是務實深化“一中心、一平台、一基地”建設，推進打造國際高端人才集聚高地；是背靠祖國，善用“兩制”之利，務實發揮特區獨特優勢、強化內聯外通；是務實推進澳琴第二階段融合，深化特區經濟適度多元發展。

“一平台”建設是需要政府、產業、學術和研究單位的協同合作。據此，中葡合作研究聯盟是以本澳研究力量為基礎，致力於凝聚中國內地及葡語國家相關高校、智庫、專家、學者、商會、企業合力，發揮澳門平台優勢，積極推動關於中國與葡語國家的政、產、學、研的緊密合作，為提升澳門平台作用與更好融入和服務國家發展大局建言獻策。

澳門管理學院中葡合作研究聯盟

中葡合作研究聯盟總幹事 唐繼宗

中葡合作研究聯盟副總幹事 鄭麗湘