研訂新立法技術規則提高法案起草質量

政府重點完善對外貿易制度

立法會大會昨辯論明年度行政法務領域施政方針，行政法務司司長黃少澤在引介時表示，政府將進一步加強與立法會的溝通協作，做好立法項目的安排和跟進法案審議工作，並共同研究制訂新的立法技術規則，提高法案起草質量。又透露下一階段將重點完善對外貿易制度，在法制上優化貨物進出口程序。

梳理完善法律法規

黃少澤表示，明年政府將繼續發揮法律統籌工作組的作用，以行政長官的施政理念及特區政府各項中長期施政規劃為指導，跨範疇協同研究論證，對社會經濟各領域需要完善和制定的法律法規進行梳理，並按照輕重緩急、成熟程度科學訂定二○二七年中期立法規劃，確保涉及整體公共利益、重大經濟民生事宜的法規能夠適時出台。

他稱，將進一步加強與立法會的溝通協作，更好協調和解決在立法過程中發現的新情況、新問題，做好立法項目的安排和跟進法案審議工作，並共同研究制訂新的立法技術規則，提高法案起草質量，致力構建符合“一國兩制”發展需要、具有澳門特色的法律體系。

此外，為加快推進澳門經濟適度多元發展，特區政府持續完善營商環境法制建設，推動“放管服”法律改革，優化行政程序，提高審批效率和監管的精準性、有效性。下一階段將重點完善對外貿易制度，在法制上優化貨物進出口程序。同時，推出多項登記及公證電子化服務，提升便民便商水平。

有序推進法典修訂

明年將積極落實年度立法計劃，包括：《社團法律制度》、《澳門特別行政區維護國家安全委員會》、修改《出入境管控、逗留及居留許可的法律制度》、《電信法》等十五項法案；並有序推進《民事訴訟法典》、《行政程序法典》、《行政訴訟法典》等重大法典的修訂工作。

議員邱庭彪關注三大法典的修法方向，黃少澤表示，已成立不同專責小組跟進《行政程序法典》、《民事訴訟法典》及《行政訴訟法典》的修訂工作。其中，《行政程序法典》已列入明年立法項目，主要修訂方向包括簡化行政程序、深化行政程序電子化規定，及研究優化行政程序一般原則和行政申訴機制，修法後將有助提升行政效率，同時保護居民權益。《民事訴訟法典》預計今年完成基礎研究，明年開展相關諮詢；《行政訴訟法典》已初步完成基礎研究，將配合《民事訴訟法典》有序推進修法工作。

續推動司法電子化

邱庭彪同時關注司法電子化進程。黃少澤表示，司法電子化問題不僅涉及行政程序，還與現行司法法律制度密切相關，需透過修訂法典來實現目標。下一步，將在《行政程序法典》中加入電子化規定，簡化程序，推動司法電子化。另外，何敬麟問及補習社、藥房等行業會否簡化發牌程序。黃少澤表示，“特定業務的規管制度”預計今月底提交，未來還會繼續推進其他相關行業的改革工作。黃少澤回應議員施家倫關於政府能否三天內完成公司牌照審批時表示，“如果不用進行工程，且相關材料齊全的情況下，餐飲牌照兩日就能搞掂。”