長遠謀劃保障制度穩健持續發展

特首：確保公職退休待遇不減

施政答問曝光公務員退休金給付或致長遠財政負擔的憂患。特首岑浩輝表示，面對公務人員退休人數越來越多、退休金供款人越來越少，供款收入與退休金支付的資金缺口越來越大，特區政府會研究長遠謀劃，確保公務員退休待遇不會縮減。

供款人少退休人多

議員高錦輝表示，未來公務員退休人數會持續增加，將無可避免增加退休金和相關開支，留意到退休金供款收入逐漸減少，兩者差距持續擴大，對公共財政造成沉重負擔，關注特區政府有何策略確保公務人員退休及撫卹制度穩健和可持續發展。

岑浩輝回應表示，自二○○七年本澳實施公務員公積金制度，取代原有的退休及撫卹制度，此後入職者除司法官外再無“長俸”，新、舊兩制雙軌並行。當年兩千多人選擇新制，餘下的選擇舊制，此情況下退休金供款人越來越少，退休人數越來越多。當時沒有全盤考慮相關配套，包括設定保障制度支撐舊制人員的退休金來源。

資金缺口越來越大

岑浩輝稱，至今年四月在職退休保障登錄會員有七千一百一十四人，定期金發放五千九百二十八份；預計二○三○年在職供款會員降至二千九百九十六人，退休領取份數達一萬○二十份，即供款人數持續減少、領取人數大幅增加。

他預計，二○二六年供款收入為十一點四一億元，退休金支付四十一億多元，資金缺口為二十九點六億元；預料二○三○年供款收入五點七億元，退休金支出六十八點六億元，資金缺口將高達六十二點八五億元，此水平已接近政府現時每年剛性開支的一成。

提前退休必須審慎

他強調，公務人員的退休待遇不能縮減，特區政府會與社會各界提早長遠謀劃，直面問題、應對挑戰，使公務人員安心工作，向居民提供優質服務，確保退休保障穩固、長遠。

議員謝誓宏提到有部分公務員因制度僵化，無法申請提早退休，影響整體公務人員士氣，會否考慮釋出更多公務員崗位，吸納更多有能力的青年加入，提升施政效能。

岑浩輝表示，公務員退休制度具有嚴謹的規定並可以預判。調整制度長遠值得研究，但強調公務員退休制度轉變會帶來一系列深刻變化，或會衝擊公共行政，影響退休保障制度，甚至對公務人員個人職業生涯與家庭帶來影響，提前退休需謹慎研究。

公務員的職級職程與領導主管晉升都有嚴格規定，鼓勵青年公務員要有抱負、肯承擔，相信各級領導主管會留意並物色有志有才的青年公務員，將其提拔至合適崗位；又呼籲來自公務員團體的議員正向引導青年公務員。