澳着力推進公僕人才隊伍建設

三法典修訂明年諮詢

行政長官岑浩輝於明年度施政報告提出着力推進公務人員人才隊伍建設，深化優化員額管控，研究訂定各部門整體人員配置及各級人員數目基準。他指出，《民事訴訟法典》、《行政程序法典》及《行政訴訟法典》已初步擬定修法方向，預計於明年開展相關諮詢工作。

善用調動轉職制度

岑浩輝表示，梳理並規範現有人員的崗位職務分類，推動部門善用調動或轉職制度，合理配置人員。檢討職程法例，簡化職程設置及減少特別職程種類。研究建立跨職程晉升制度，激勵公務人員積極進取、奮發向上，打破壁壘，促進人才合理流動，實現人盡其才、才盡其用。改革公務人員培訓，着力提升公務人員基礎通用能力、職務通用能力和專業技術能力三大能力，形成“學、用、考、升”一體化發展路徑。

深化電子政務建設。繼續推進“一戶通”升級3.0和“商社通”升級2.0工作。提升報關清關效率。持續推動登記及公證服務的電子化。擴展雲計算中心，提高軟硬件承載力。開展關鍵服務後備建設，完善基建部署人工智能，構建政府專用的智能服務平台。持續推進政府內部管理電子化。

積極拓展跨境政務服務。擴展遙距服務櫃台的服務範圍。擴展“智取易”智能文件櫃的使用場景和範圍。將“澳政易”自助服務機擴展至更多大灣區城市及增加政務服務內容。

加強廉政審計監督

更有效吸納居民意見。進一步賦能意見處理統一平台，注入大模型和語音轉文字等人工智能能力，提升意見處理的效率及準確率，將部門處理居民意見的成效納入組織績效評審要素。優化諮詢組織設置及功能，進一步完善意見收集的恆常機制。

加強廉政審計監督體系建設。持續深化廉政審計監督，警鐘長鳴，慎終如始，建設廉潔自律的政府，確保公共財政資源合法合理運用。繼續加強對公共資本企業的監督，保障和提升公共財政的利用效益。

健全特區法律體系。充分發揮法律統籌工作組作用，更有效統籌立法項目。加強與立法會在制定立法規劃、草擬重要法律項目、立法項目安排和跟進法案審議方面的溝通和協調，共同研究制訂新的立法技術規則，持續優化法律草擬資訊平台。

編制中期立法規劃。科學訂定二〇二七年中期立法規劃，更好統籌和協調各項立法工作，確保涉及整體公共利益、重大經濟民生事項的法規能夠適時出台。

有序落實年度立法規劃，推動涉及維護國家安全、優化營商環境、公共行政改革、促進經濟發展、加強民生保障及澳琴一體化等重點領域立法。

灣區仲裁資格互認

推進大灣區多元化糾紛解決機制建設。重點推動《粵港澳大灣區仲裁員名冊》應用，實現三地仲裁員資格互認和資源共享。

推進區際司法法律協助互助。加強與內地和香港特區刑事司法方面的協作。強化國際法律合作交流。持續推進與共建“一帶一路”國家、葡語國家和鄰近國家的司法合作。與菲律賓、安哥拉、印尼、泰國、葡萄牙簽署或商簽有關司法互助協定。加強司法人員培訓。

強化行政和立法之間的良性互動。健全與立法會的立法協同機制，凝聚強大合力，為特區發展和改革創造更有利環境。