危機中育新機 變局中開新局

澳須做好準備化解風險迎挑戰

行政長官岑浩輝回顧及總結今年施政工作時表示，清醒看到一些深層次矛盾和“老大難”問題，如經濟發展不平衡、經濟適度多元成效不明顯，以及舊區活化進展較慢等，必須更大作為、加大力度去解決；公共行政效能還有待進一步提升，一些公務員的服務意識、公僕意識還有待進一步增強。

在今次施政報告起草過程中，社會各界和廣大居民的意見，讓政府更加明確了努力改進的方向。政府將始終秉持開放思維，只要有利於經濟發展，有利於民生改善，有利於澳門特區整體利益和長遠利益，政府定會加倍努力，銳意改革，不斷提升施政水平和效能，不辜負廣大居民的期待。

不確定難料因素增

從國家發展形勢來看，“十五五”時期是國家基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，儘管戰略機遇和風險挑戰並存、不確定、難預料的因素增多，但國家經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，制度優勢、超大規模市場優勢、完整產業體系優勢、豐富人才資源優勢更加彰顯。在“十五五”時期，國家將繼續把推動高質量發展作為經濟社會發展的主題，以經濟建設為中心，完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，穩步擴大高水平對外開放，鞏固提升粵港澳大灣區高質量發展動力源作用，為澳門經濟適度多元發展和民生改善提供廣闊空間和重大歷史機遇，為澳門特區保持長期繁榮穩定、實現更好發展進一步明確了目標和方向，注入了新的巨大動力。

解放思想實事求是

從特區自身來看，澳門目前正處於由復甦性增長邁向高質量發展的轉型時期，經濟呈現穩中向好態勢。然而，面對內外經濟形勢的深刻演變所帶來的挑戰，特區政府必須解放思想、實事求是、與時俱進、積極有為，加強前瞻佈局和謀劃；必須凝聚社會共識，形成推動經濟轉型升級的強大合力；必須協調統籌好短期應對與長遠規劃的動態平衡、形勢研判與信心提振的良性互動、市場活力與政府引導的有序結合、存量盤活與增量優化的協同發展、經濟增長與民生改善的互促共進，以及高質量發展與高水平安全保障的系統協同等六大關係，引導社會正確認識及把握澳門發展的機遇和挑戰，堅定發展信心，推動澳門經濟社會實現高質量可持續發展。

國際環境複雜多變

展望明年，岑浩輝形容挑戰和機遇交織，困難與希望同在。從世界範圍看，國際環境複雜多變，單邊主義、保護主義加劇，國際經貿秩序受到嚴峻挑戰，而主要經濟體通脹走勢和貨幣政策走向仍存在較大不確定性，全球經濟增長動能不足的問題可能進一步顯現。為有效化解風險、應對挑戰，特區政府必須做好充分準備，努力在危機中育新機，於變局中開新局。

他強調，明年特區政府施政總體方向：深化行政改革、加力促進多元、精準優化民生、融入國家大局。明年特區政府主要施政目標：經濟持續復甦，經濟適度多元取得實質進展，本地生產總值保持正增長，營商環境進一步改善，經濟活力不斷增強。橫琴深合區建設取得新進展，澳琴一體化進一步加強。居民就業得到有效保障，民生工作進一步優化，弱勢群體得切實關顧。行政改革和法律改革深化推進，治理效能進一步提升，國家安全得到有力維護，社會大局祥和穩定。