精兵簡政須以民為本

立法會昨一般性通過《修改第九/二○一八號法律（設立市政署）》法案，建議將現時有關命名公共地方、編訂門牌號碼、保養及維修道路及排水網的職責，由市政署轉予運輸工務部門。市政署由“十二廳三十六處”將精簡為“八廳十九處”，帶兵的亦相應精簡，建議市政署管理委員會減至一正一副主席及三名委員。

倘法案獲立法會細則審議通過，明年六月市政署將重組。

市政署既有歷史沿襲，也具有基本法規範設置市政機構的重要意義，服務民生的前線角色、管理市政的核心功能無可取代。後續將修改《市政署的組織及運作》法規，落實整合內部架構。市政署調整職能、精簡架構，不能為瘦而瘦，更重要是發揮更大功能，聚焦環衛、食安等民生領域，做深做透。

推進職能瘦身，減少精力分散，可強化公共服務閉環管理，整合交叉審批環節，清晰劃分各自崗位權責。同一範疇部門統籌處理項目，除避免職能重疊，更可避免部門間推諉，提升問題解決效率。簡化流程，切實解決政府部門“行政慢、協調難”等為社會詬病的老問題。

城市建設領域長期存在“九龍治水”問題。運輸工務範疇主導城市土地使用、大型基建規劃，納入市政署相關職能後，讓渠網建設、道路維護，更好地與公共基建、私人投資項目統籌規劃。下一階段，應重點思考運工範疇多個相關部門的科學整合，進一步趨向大部制。

行政法務司司長黃少澤表示，行政公職局統籌排查跨部門職能重疊，未來三年將逐步推進架構重組。可以預見政府透過公共行政改革與自身重組，精簡架構，有助減省非必要的行政流程，有利提升整體行政效率。部門瘦身重組，必然牽動人員編制改動、人事變動等系列管理問題，當局必須以確保整體公務員士氣，有序轉移人員、職能，確保運作暢順。精兵簡政是大勢所趨，但確保服務到位、以民為本，更為關鍵。

夏 耘