澳門“一國兩制”發展穩健前行

澳門回歸祖國廿五年來，在中央政府的大力支持下，在特區政府的正確引領下，我們共同見證了澳門在政治、經濟及民生等方面所實現的歷史性跨越成就。過去五年，第五屆特區政府在以習近平主席提出的“四點重要經驗”和“四點希望”為指引的基礎上，協同奮進，務實有為，戰勝了前所未有的困難和挑戰，全力推進澳門特區各項事業躍上新台階，邁向穩健發展的新階段，取得了來之不易的發展成就。

特區政府經濟及公共財政穩健

從宏觀數據來看，特區政府在經濟、就業、收入和公共財政方面處於穩健水平。在經濟層面，澳門回歸以來本地生產總值實現了約二點二倍的實際增長，年均增長率高達百分之四點九，人均GDP在全球排名第九，亞洲位列第三。

在就業市場表現方面，二〇二四年第二季總體失業率為百分之一點七，月工作收入中位數為一萬七千九百澳門元（本地居民為二萬澳門元）。公共財政方面，二〇二四年九月澳門財政儲備初步錄得約六千一百七十億澳門元，較二〇一九年同期增加四百三十五億澳門元。面對疫情挑戰，特區政府採取了多項有效措施：調升職業稅退稅比例及金額上限；為中小企業提供免息貸款及銀行貸款利息補貼，並延長援助計劃還款期，切實緩解中小企的經營壓力。

澳門經濟適度多元逐步嶄露成效

二〇二三年十一月，特區政府編制出台了《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃（二〇二四至二〇二八年）》，創新提出“一加四”經濟適度多元發展策略，明確了未來五年“一加四”產業的發展目標、任務及重點項目，為社會投資及居民發展指明方向，不斷增強經濟的發展動能和綜合競爭力。在此框架下，澳門深度融合綜合旅遊與非博彩元素，催生“旅遊+”新業態，進一步豐富澳門世界旅遊休閒中心內涵。同時，積極加強旅遊推廣，開拓國內外客源市場。二〇二四年至今，訪澳旅客已突破三千萬，其中國際旅客佔比相較去年同期增加一倍多；並榮獲多項國際旅遊榮譽，“一中心”國際知名度與認受性不斷增強。

此外，近年體育賽事、演唱會經濟及國際會展等盛事帶來的“流量”正轉化為文旅消費的“留量”。澳門亦當選二〇二五年東亞文化之都，澳門正不斷朝着建設“演藝之都”和“體育之城”目標邁進。

基建發展助力社會融合與旅遊繁榮

基礎建設是社會經濟發展的關鍵支柱。近年，特區政府陸續建成多項大型基礎設施項目。首先，青茂口岸和橫琴口岸相繼開通並實施“粵澳聯合一站式”通關模式，便利了居民在內地與澳門之間的往來，使兩地居民在生活或就業都變得更加順暢。其次，澳門大橋建成通行及輕軌石排灣線正式投入營運，結合A區連接橋等交通基礎設施的落成並投入使用，將緩解主幹道和跨區域的交通壓力。這些出行體驗的改善和便利的通關設施，無疑為澳門作為旅遊城市的發展注入了新的活力。

疫情期間保障福利措施穩定民心

保障民生是促進社會穩定發展的重要手段。特區政府在疫情期間實施一系列惠民政策，旨在保障就業、穩定經濟和照顧民生。堅持惠民措施與公共工程項目建設，保障雙層社保制度等民生措施以及公共房屋、跨境基礎硬件設施、交通建設等民生建設工程的穩定運行。抗疫三年，特區動用高額的儲備金，陸續推出《保障口罩供應澳門居民計劃》、《消費補貼計劃》，全民疫苗接種、豁免及補貼水電費幫助居民在特殊時期正常生活。整體而言，措施有效起到了改善民生、穩定民心、促進和諧的社會治理目標。

搭建多元化平台促進青年成長成才

在特區政府的支持下，教育事業逐步邁向新的發展階段，為澳門社會提供堅實的人才支撐。教育素質不斷提升，非高等教育及高等教育均獲得國際認可。特區政府持續加強愛國愛澳教育，切實落實青年政策，為青年搭建成長平台。

通過延續持續進修計劃，鼓勵青年學生考取技能證書；以獎學金、貸學金實質支持和鼓勵青年赴國內外深造，提升其綜合能力和競爭力。

站在新起點，承擔新使命，展現新作為

總結澳門回歸二十五年成就顯著，面對國際形勢瞬息萬變，澳門須鞏固基礎，提升優勢，以自身所長服務國家所需，積極發揮“精準聯繫人”功能，強化“一中心、一平台、一基地”建設，進一步擦亮澳門國際大都市“金名片＂，朝着打造國際高端人才集聚地發力，更好助推國家高水平對外開放。

澳區全國人大代表

澳門發展策略研究中心會長

蕭志偉