評估需求 前瞻規劃

疫後通關逾一年半，博彩旅遊業持續復甦，但旅客結構分佈、出遊方式、旅遊目的等與疫前均有變化，須持續評估旅客需求變化，及時調整規劃部署。

博彩業開放後，六家博企相繼斥巨資插旗路氹，以豪華高格調及多元娛樂路線引客。為配合旅客出遊趨勢變化，○七年特區政府在氹仔北安設置臨時碼頭，為旅客直達金光大道提供便利條件。隨着金光大道漸見雛形，並分流外港客運碼頭的客運壓力，政府進一步擴大氹仔客運碼頭的工程規模，打造成本澳重要海上口岸之一。然而項目拖沓至一七年中才啟用。

期間港珠澳大橋工程如火如荼開展，並於一八年十月通車，海上客運需求銳減，氹仔客運碼頭未能發揮當時設想的定位及效益。疫後對外通關後，海上客運進一步萎縮，外港、氹仔客運碼頭面臨新一輪困境。

因應澳門國際機場一九年客量達到近千萬人次的飽和狀態，新一屆政府在疫情初期提出把氹仔客運碼頭部分區域改建機場第二候機樓，一方面將碼頭與機場連接，完善海空聯運系統，兼且為機場擴容；另一方面提升氹仔客運碼頭的資源運用效益，但計劃未有太多進展。日前經立法會證實已暫緩，反映計劃再次趕不上變化。

今年上半年澳門機場客量恢復至疫前八成，追上整體旅客恢復進度，並正加速恢復。因應今年內地新增十個港澳自由行城市，並積極擴大國際旅客，為機場客量增長創造政策條件，相信客量趕超疫前，只是遲早問題。

澳門國際機場填海工程已獲中央批准，正進行招標，爭取年內動工。但工程並非一年半載可完成，當機場客量趕超疫前水平，將達到候機樓年接待一千萬人次的上限，倘出現擠擁的環境、過長的排隊時間，將影響旅客體驗。

計劃變化更改容易，基建配套建設需時。當局須謹記氹仔客運碼頭的經驗，持續因應客量趨勢、客觀環境變化，制訂靈活應對方案，為澳門國際機場以至民航業發展創造可持續發展的有利條件。

春 耕