擦亮澳門國際大都市金名片
中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍考察澳門中華總商會時,悉數列舉了澳門已形成自身特色的獨特地位和優勢,勉勵大家更好發揮澳門的獨特地位和優勢,把國際大都市“金名片”擦得更亮,在強國建設和民族復興中更好發揮作用。夏寶龍主任的這一重要講話,提振了澳門各界堅定“一國兩制”制度自信的信心、信念,指明了澳門發展的方向和重點,對推進新時代澳門“一國兩制”實踐行穩致遠具有重要意義。
嚴格落實基本法
澳門和香港是我國目前僅有的兩個特別行政區。較之香港,澳門地方小、人口少,然而,國家對澳門和香港兩個特別行政區的基本方針政策是相同的,那就是都實行“一國兩制”。澳門在政治、經濟、文化、歷史和社會等方面都有其自身的特點,因此,全國人民代表大會制定澳門基本法時始終遵循的一項重要原則就是,充分照顧澳門的歷史與現實情況,反映澳門的特點,這其中就包括了澳門的獨特地位和優勢。例如,針對旅遊娛樂業在澳門經濟中佔重要地位這樣一個經濟結構,基本法規定澳門特別行政區根據本地整體利益自行制定旅遊娛樂業的政策;在保持低稅制的原則下,對專營稅制另作規定。基本法的上述規定為澳門特區政府做優做精做強綜合旅遊休閒業、建設世界旅遊休閒中心提供了堅實的法律保障。
用好澳門獨特地位和優勢
澳門回歸以來,堅持從實際出發,將祖國內地堅強後盾作用與發揮自身獨特地位和優勢有機結合起來,善於把握國家重大發展戰略和一系列政策支持帶來的機遇,在融入國家發展大局中實現自身更好發展,譜寫了具有澳門特色的“一國兩制”成功實踐的華彩篇章。習近平主席在二○一四年十二月出席慶祝澳門回歸祖國十五周年活動時曾形象地說只要路子對、政策好、身段靈、人心齊,桌子上也可以唱大戲,之後出席慶祝澳門回歸祖國二十周年活動時又以“小而富”、“小而勁”、“小而康”、“小而美”來生動總結澳門取得的成就,高度讚賞澳門在小小的桌子上唱出了精彩的大戲,並指出澳門地方雖小,但在“一國兩制”實踐中作用獨特。這一重大論述充分說明,小小的澳門在我國“一國兩制”事業發展的宏偉藍圖中並不因為地方小而作用受限,而是具有不可替代的獨特作用。
澳門背靠祖國創奇跡,當中澳門獨特地位和優勢的有效發揮是不可或缺的重要因素。澳門聯通中西、連接中國內地同世界各國特別是與葡語系國家的重要橋樑功能和多元文化交相輝映,加上自由港和簡單低稅制的營商環境,以及原有法律制度基本保留等,都是澳門得天獨厚的顯著優勢,澳門居民很珍惜,中央同樣很珍惜。中央完全支持澳門長期保持獨特地位和優勢,持續建設世界旅遊休閒中心和中國與葡語國家商貿合作服務平台,鞏固提升澳門在文化旅遊等領域的地位,推動澳門經濟適度多元和可持續發展,夯實“一國兩制”行穩致遠的基礎。
積極融入國家發展大局
夏寶龍主任寄語澳門各界要齊心協力把澳門國際大都市“金名片”擦得更亮,並從四個方面提出了努力方向,其中的核心是要充分發揮“一國兩制”制度優勢,更好發揮澳門的獨特地位和優勢,在提升澳門國際影響力上多作貢獻,拓寬與歐盟、東南亞國家等的聯繫,特別是着力提升中葡商貿合作服務平台的功能,推動中國與葡語國家開展更廣泛更深層次的務實合作,為構建我國對外開放新格局發揮其作為國際大都市的重要作用,更好服務於國家事務發展全局。
站在新時代新起點,澳門要堅定不移貫徹“一國兩制”方針,主動對接、積極參與粵港澳大灣區高水平開放、“一帶一路”建設,特別是要高標準、高質量推進橫琴粵澳深度合作區建設,聚焦經濟適度多元發展,持續優化營商環境、持續增強澳門“一中心”、“一平台”、“一基地”優勢,持續提升國際影響力,在融入國家發展大局中實現自身更好發展。
澳門理工大學“一國兩制”研究中心主任
澳門學者同盟常務副會長
冷鐵勛