新時代列車“澳門號”大有可為前景光明

——對夏寶龍主任在澳門考察調研的感悟

澳門是祖國的“掌上明珠”

本月十三日至十九日，中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍到訪澳門，轉達習近平主席對澳門同胞的關懷，並開展一系列全面和深入的考察調研，了解澳門經濟社會發展的最新情況，就澳門的未來發展提出重要指導意見。夏主任此行多次強調，澳門是祖國的“掌上明珠”，澳門有求，祖國必應，祖國永遠是澳門的堅強後盾。充分彰顯習主席與中央對澳門特區的高度重視和大力支持。

澳門回歸祖國二十五年以來，雖然經歷了不少挑戰，也走過了“高山與低谷”，但在中央政府的關懷和大力支持下，在特區政府帶領下，全體居民積極應對，擊退種種困難，並取得舉世矚目的成就：本地生產總值平均每年以雙位數遞增；人均地區生產總值水平居於全球前列；被認可為亞洲最具增長潛力的城市之一；也是全國最具可持續競爭力十大城市等等。這些成就的取得，澳門居民心中都非常清楚，離不開偉大祖國作為澳門的堅強後盾。

“一國兩制”的行穩致遠，是澳門經濟發展的根本與保障。

夏寶龍主任曾多次提到，“一國兩制”是港澳最大的制度優勢。澳門回歸以來的發展成就表明，“一國兩制”是中國特色社會主義的偉大創舉，是澳門回歸後保持長期繁榮穩定的最佳制度安排,是行得通、辦得到、得人心的。澳門回歸廿五年來始終堅持以“憲法”和“澳門基本法”共同構成的憲制基礎，堅守“一國”之本、善用“兩制”之利，經濟社會發展得益於中央長期以來的關懷和政策大力支持，並獲益於內地超大規模的旅客和終端消費市場、配套完備的產業體系、豐富的人才資源等。今年以來，澳門經濟發展實現了良好開局，“1+4”經濟適度多元發展一系列積極措施成效初顯，加上中央先後公佈開通十個內地城市赴港澳的“個人遊”，為澳門經濟注入新動力，並呈現積極勢頭，未來經濟實現適度多元可持續發展將會有更堅實的基礎、更廣闊的空間和更多元的機遇。總的來說，踐行“一國兩制”讓我們得到更多的幸福感、獲得感，澳門經濟發展所取得的一系列成就，以及未來實現適度多元可持續發展的根本，就在於具有澳門特色的“一國兩制”的成功實踐、持續創新及行穩致遠。

資源稟賦的不斷充實，是澳門經濟發展的基礎與動能。

資源稟賦對地區經濟發展具有重要作用。夏寶龍主任考察澳門中華總商會並與企業家代表座談時提到，澳門回歸祖國時，只有21.45平方公里，中央多次批准澳門填海造地，並劃定陸地邊界。二○一五年，中央將澳門的海域面積明確為85平方公里；二一年中央正式把106.46平方公里的橫琴島作為粵澳深度合作區，粵澳雙方實行共商共建共管共享的新管理體制，使澳門的發展空間擴大到224.76平方公里。澳門已經不再是“小澳門”，發展空間已經增至回歸時的十倍多。這已經成為澳門未來尤其是多元產業、青年創業、居民生活就業等的發展空間。其中的各種資源都是澳門可以加以利用和發展的。如何與產業市場實現有機結合，利用好、發揮好這些空間資源，實現政策創新與銜接，促進人才資金的便利流動，並把一系列要素資源轉化成為促進經濟發展的優勢與動能，將是澳門未來發展的最重要、最核心的問題。毋庸置疑，不論是在經濟政策、社會文化、對外合作等方面，澳門是一個國際化的城市，而不斷充實的發展空間和資源，將會為澳門擦亮國際大都市“金名片”提供更堅實的基礎、更廣闊的空間和更多元的機遇。

對外聯繫的平台作用，是澳門經濟發展的特色與優勢。

夏寶龍主任表示，澳門保持單獨關稅區和自由港地位，實施簡單低稅制，是世界貿易組織認定的全球最開放的貿易和投資經濟體之一，與一百二十多個國家和地區建立穩定的經貿關係，是一百九十多個國際組織和機構的成員，具有國際化程度高的營商環境優勢。在國家推進高水平對外開放，實現高質量發展的大背景下，澳門的獨特優勢與作用將愈加明顯。今年四月底，中葡論壇第六屆部長級會議在澳門成功舉辦。多年以來，澳門中葡平台功能不斷完善，在經貿合作、中醫藥、文旅、會展、金融等方面取得豐碩的成果。未來澳門在更好發揮對外聯繫作用、提升澳門國際影響力上仍大有可為。除了着力提升中葡平台的作用，也要拓寬與歐盟特別是東南亞國家等的聯繫。更要重點發揮好橋樑作用，助力促進國家的高水平對外開放，推動中國與其他國家開展更廣泛、更深層次的務實合作，並從中找到澳門經濟多元發展的更多機遇和空間。

站在澳門特區的“雙慶年”這一歷史發展節點上，澳門正迎來建設發展的新階段。夏寶龍主任這次考察調硏將為澳門今後的工作予以進一步的支持和指導，讓澳門更好融入國家發展，發揮“國家所需，澳門所長”的作用。澳門發展的視野和眼光應該放得更大、更遠，朝着經濟適度多元可持續發展的目標穩步前進，讓澳門居民得到更多的幸福感、獲得感。相信在偉大祖國的堅強後盾之下，正如夏寶龍主任所期盼——“新時代列車‘澳門號’一定會行駛得又快又穩”！

澳門經濟學會理事長

全國港澳研究會理事

澳門大學策略及規劃辦公室主任

柳智毅