公僕人數定三萬五“封頂”

李良汪倡增領導主管管理能力

【本報消息】在剔除三家公立大學約三千名人員，政府把公務員人數“封頂”在三萬五千名。民眾建澳聯盟理事長、議員李良汪認為，公務員員額管控措施實施以來有一定成效，建議監督實體持續留意各部門人員有否出現人資過剩或短缺情況，適時合理安排人手，並要着力提升領導主管的管理能力，完善公職制度，以提升公務員的工作績效。

李良汪表示，去年十一月官員在立法會施政辯論大會上指公務員總數已由二○二○年四月逾三點五萬名，減至二○二三年十月底約三點四萬名。可見經過近四年的實踐，公務員人員總數控制上有一定成效。相關做法可以避免因人員不斷增加而造成公帑的剛性支出，從善用公共財政資源及科學管理角度有必要。

然而，他認為控制人員總數只是其中一種手段。要完善公務人員管理、有效提升部門績效，部門領導與主管在當中更發揮關鍵作用，尤其應做好轄下各附屬單位的人員規劃，讓各級公務人員發揮實效。故此，特區政府應着力提升領導與主管人員的管理能力，為公務人員管理及部門績效奠定基礎。

公校薪酬仍支公帑

就各公共部門公務人員數量方面，李良汪表示，雖然行政公職局有公佈年度公共行政人力資源統計資料，內容涉及各部門的人資數據。然而，有關資訊較為滯後，不利社會與公眾了解各部門及時的人資情況，建議各公共部門應就各級人資情況，每月或每季於部門網站公佈，增加透明度。監督實體應持續留意各部門的人員有否出現過剩或短缺情況，適時為人員不足的部門安排合理人資。他建議特區政府管治團隊不斷要求各級公務人員提升績效的同時，亦應持續完善與公職有關的法律制度，包括薪酬、晉級、評核、招聘及培訓等，方能有效提升公務人員的積極性及工作績效。

就澳門大學、理工大學及旅遊大學三所高校曾有工作人員擔憂，是次調整會否影響薪酬與福利。李良汪稱，相關法律已有保障條文，相關工作人員合理權益不會受到影響。是次調整有助公校發展與營運上更具靈活性，令相關人員管理及聘用有更大自由度。但他強調，三家公校即使不計入公務人員員額管控範圍，但改變不了的是，有關工作人員的薪酬還是以公帑承擔，公共財政是有限資源，公校在發展的同時，亦應思考如何開源節流。