韌 性
作為學校課程四大要素之一的評估,其作用不僅在於社會傳統上的得分與排名,教育專業人士更注重了解被評估者的優缺點,以採取更有針對性的措施提升成效。而PISA作為全球一項重要的國際大規模評估(ILSA),澳門教育界應以專業的態度,視之為定期教育系統健康檢查報告,從而制定能有助於系統持續健康發展的策略。例如,我們在上期提到,澳門學生在PISA的數學成績優秀,僅次於新加坡,可是澳門學生在取得高數學成就的同時,對數學的焦慮感卻較高(○點二八),更值得我們關注的是,這與十年前的PISA2012焦慮指數(○點一八)相比較有惡化的趨向。
回到本期的主題,韌性(resilience)在材料科學上是指承受應力時對折斷的抵抗,而在社會學層面則是指面對逆境時能抵禦的程度。二○二二年,包括澳門在內,很多參與PISA評估經濟體的學生成績都因新冠疫情受到影響。正因如此,PISA2022評估報告第二卷即以《中斷期間的學習和所學》為題,重點關注教育系統的韌性,並分析其與教育系統、學校和學生的相關性。
報告指出,日本、韓國、立陶宛和中華台北這四個教育體系在數學表現(performance)、公平(equity)和幸福感(well-being)三個方面均顯示其“韌性”,是參與經濟體中少數三方面兼得的教育體系。而同時兼得其中二個方面的經濟體則有二十一個。PISA對教育系統韌性的判斷主要考慮兩個方面,其一為程度高,其二為與二○一八年比較屬穩定或有所提升。報告提到,這些具備韌性的教育體系,其學校環境有以下特徵:例如學校在應對新冠疫情時避免了長時間的停課,而當不得已停課時,學生在家學習面臨的障礙較少。又如有更安全的校園和更嚴格的課堂紀律,報告指出在日本只有不到百分之四的學生因同學在數學課上使用數字設備而分心。另外,低留級率也是具韌性教育體系的特徵之一,數據表明,低留級率有助提升教育系統的公平,韌性教育體系會透過為有困難的學生提供額外支持,而不是要求他們留級。此外,擁有專業的教師團隊和高質量的數字教育資源,學校內部評核體系的完整性以及課程教學的專業自主,均是教育體系呈現韌性的特徵。
回看澳門的情況,比對而言澳門學校在新冠疫情期間總體上受停課困擾較少,同時,由於教育行政當局多年的推動和支持,澳門教育在ICT應用方面的基礎設施已基本普及,因此,經過短暫的適應期後學生在家學習障礙不大。在校園安全和紀律方面,有百分之八的澳門學生表示在學校的教室裡感到不安全,略高於OECD平均水平(百分之七),課室紀律則整體比OECD水平要高。值得指出的是,留級議題在澳門經過長時間討論後,降低留級率已成教育界普遍共識,隨着近年留級率的持續降低,澳門學生在學習成就上得到了顯著提升,同時教育公平程度仍然冠絕全球。最後,自二○一二年《私框》後,澳門教育的專業性得到了很大的提升,同時受惠於教師持續參與專業發展活動,校內或跨校教研活動的越加普及,澳門已基本建立一支穩定且專業的教師隊伍。值得關注的是,澳門年輕教師的比例比對其他國家地區較高,如同醫生行業,豐富的教學經驗是高質量教師隊伍的重要基礎,加強年輕教師的培育,將是下一階段澳門教育高質量發展需關注的課題。
(PISA2022 · 三)
一 橫