調整合作區行李物品稅收政策的啟示

上期解讀橫琴粵澳深度合作區貨物有關進出口稅收政策，本期將繼續觀察個人行李的稅收政策。

財關稅[2024]2號文件對經“一線”進入合作區、合作區經“二線”進入內地的個人行李及寄遞物品有關稅收政策作出規定。

“一線”免稅便民利商

對“一線”入區環節，該文件明確以自用、合理數量為限且符合有關管理規定的，予以免稅放行（明確規定不予免稅的除外），此舉將“一線”徵稅調整為“一線”放開，意在便利合作區人員進出，吸引澳門居民就業創業及生活，促進合作區人才集聚。對“二線”出區環節，該文件將居民旅客進境物品人民幣五千元免稅限額提高至人民幣八千元，充分體現了對合作區的支持力度，也為未來相關政策是否會根據經濟社會發展的需要進行調整帶來想像空間。此外，文件亦突出了加強監管的思路，如規定旅客享受免稅獲取的物品，屬於個人使用的最終商品，不得再次銷售，以及對短期內多次往返的旅客，海關只放行其旅途必需物品等。上述措施除便利澳門居民進出合作區，還可令內地居民旅客在澳門免稅購物後，在經合作區進入內地時適用更高的免稅限額，這將進一步利好澳門的旅遊及零售行業，以及為在合作區日後開展零售業務打下基礎。

整體而言，本次發佈的合作區貨物、個人行李及寄遞物品進出口稅收政策，在海關特殊監管區域已有政策的基礎上，根據合作區發展與澳門居民在合作區生活的實際情況作出了優化調整。結合近期國家發改委發佈的《橫琴粵澳深度合作區總體發展規劃》，海關總署發佈的《中華人民共和國海關對橫琴粵澳深度合作區監管辦法》等文件，可見合作區的發展探索已進入深水區。

投資者用好優惠政策

合作區是粵港澳大灣區內的重要特殊區域之一，隨着合作區已封關運作，相關進出口稅收政策預期亦能得到有序落實。對於澳門及境內外投資者而言，如何協同合作區的政策優勢積極對接澳門是值得關注的課題。投資者應密切留意合作區的發展動向，深入考慮公司業務佈局，梳理整體交易流程，以期充分享受優惠政策帶來的益處，提升集團的經營效率。

德勤中國稅務與商務諮詢服務合夥人 張少玲

德勤中國稅務與商務諮詢總監 馬巍巍