巴士輕軌轉乘問題宜尋求方法解決
據傳媒報道,有立法議員關注巴士與輕軌轉乘的優惠問題,運輸工務司司長羅立文表示,輕軌與巴士之間不會推出轉乘優惠,由於輕軌屬於政府全資公司,兩家巴士公司屬私營公司,雙方難以商議優惠,相信短期內無太大進展。其進一步解釋,是因輕軌收費較巴士貴,乘客由巴士轉搭輕軌可支付差價,但由輕軌轉搭巴士,巴士公司則冇錢收。
政府應擁有主導權
對於上述巴士與輕軌轉乘優惠的問題,本澳社會已討論多時,不論立法議員、居民均透過不同媒介發表意見,以催促特區政府有關部門盡快實施,從而令居民和遊客在乘坐該兩種交通工具時可較為節省成本,吸引更多選乘輕軌出行,令輕軌的效用能夠達致最大化,有利減輕社會對政府花費巨資建設輕軌的疑慮。
雖然特區政府有關部門、輕軌公司與巴士公司商討了多次,但得出的結果仍然沒有辦法解決,這個答案基本上難以獲得社會和居民普遍接受。因為輕軌公司是屬於特區政府全資公司,兩家巴士公司雖為私人公司,但其所提供的服務基本上由特區政府資助和購買,可以看出在整件事上特區政府是具有極大的主導權。以一般居民的認知,只要特區政府肯積極參與和協調,並給予適當壓力,有關巴士與輕軌轉乘優惠的問題理應水到渠成。但是現在情況卻事與願違,難道也會成為一個本澳永遠解決不了的社會問題?
非技術涉利益分配
在本澳常有一些奇怪的現象,就是會出現一些看似永遠不能解決的問題。就以上述的巴士與輕軌轉乘為例,明明在本澳鄰近不同的國家或地區,如香港、新加坡、韓國、台灣地區等,已於多年前推出不同形式的各種公共交通工具轉乘優惠,但偏偏問題落在本澳,政府官員卻總說沒有辦法推行,真的很難讓人理解。筆者認為,現時巴士與輕軌轉乘優惠的問題並不是一個技術性的問題,而是一個利益分配的問題,因為按照上述運輸工務司司長的解釋,輕軌公司和巴士公司一直未能談妥的原因是輕軌收費較巴士貴,乘客由巴士轉搭輕軌可支付差價,但由輕軌轉搭巴士,巴士公司則冇錢收。倘若真的是這個問題,筆者認為,由於輕軌公司為政府的全資公司,特區政府可要求其將乘客由巴士轉搭輕軌支付的差價,拿出來與巴士公司分成或共享,相信便可某程度解決乘客由輕軌轉搭巴士,巴士公司則冇錢收的問題。
另外,巴士與輕軌只要能夠達成轉乘優惠,由於可產生協同效應,長遠而言,兩者的乘客只會越來越多,因而在轉乘中獲得的利潤也會水漲船高,從而可達到一個雙贏的結果。倘若上述方案仍然解決不了,基於便利服務使用者的原則,特區政府負責交通部門、輕軌公司和各大巴士公司有責任共同探討其他形式的轉乘方案,如可參考上述不同國家或地區現時的相關做法,再結合本澳的實際情況,制訂出一套符合各方利益的公共交通工具轉乘方案,令整體社會受惠。否則,這問題只會繼續纏繞本澳社會,立法議員、社團和居民亦會就有關訴求年年月月地追問政府,有關官員亦需要時時刻刻忙於解釋,但社會和居民卻仍然對有關問題存在不滿,對各方都沒有好處。
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