完善旅遊基礎設施 推動旅業高質量發展

新春佳節，來澳門遊客大增。展示澳門經濟在新一年的良好開端。當然也要看到，大量遊客來臨，對本澳旅遊設施承載能力提出巨大挑戰。澳門地域狹窄，城市交通、通訊服務、餐飲住宿接待等方面仍然存在不足，造成主要旅遊景點擁堵、通行管制、電訊信號弱，覆蓋面不強。一些當地導遊出行信息不準確，公共交通運力不足，出租車相對短缺且費用貴，酒店定價和餐飲收費偏高等，對外來遊客產生一定的負面影響。社會各界均應該正視這些方面的問題和不足，加大旅遊基礎設施建設方面的投入，提升旅遊承接能力和服務質素，推動本澳旅遊業高質量發展。

智慧城市建設是出路

首先，特區政府和旅遊業界應該加快澳門智慧城市和數字旅遊建設，促進智慧交通、智慧出行、智慧導遊以及智慧消費等設施落地。須完善通訊網絡覆蓋面和數據流動網速，讓來澳遊客在出行交通、導遊觀光、購物消費、餐飲住宿等方面享受更方便快捷的公共網絡數據服務。在數字經濟時代，澳門有能力，也有必要提供覆蓋全域的實時流動數據通訊公共服務。可以結合智慧城市建設進程，資助本地主要電訊經營商，在更多旅遊場所和公共服務設施（包括餐飲店舖、公交巴士、候車點）提供免費流動數據通訊網絡服務。這方面的投入成本其實並不高，但對於提升澳門國際旅遊城市的形象和吸引力，以及便利遊客出行和遊覽頗有益處。當前，一些主要的熱門國際旅遊城市，如迪拜、新加坡和韓國首爾等，免費的公共數據服務網絡覆蓋面和網速均已很高，對吸引遊客和拓展當地旅遊業起到很好的推動作用，值得澳門借鑒。

借助高效和便捷的電訊網絡服務，可及時發佈主要旅遊景點的實時狀況、人流分佈和導遊資訊。提供交通出行巴士或車次時刻等相關信息，實時更新發佈。澳門地域狹小，大量遊客集中到訪，需予以科學精準疏導，避免過度擁堵在大三巴、官也街或漁人碼頭等少數景點。還可以通過公共旅遊信息服務平台推介錯落在澳門不同區域內具歷史文化遺產和社區風情的景點。協調組織靈活多樣化的社區風俗文體活動，引導外來遊客進入社區觀覽。這既能帶旺老城區人流消費，還可給遊客留下不同的觀感和體驗，加深對澳門這個歷史文化悠久古城小鎮的全面認知感受。同時應利用數字技術對一些歷史文化遺址景點進行活化導遊、通過元宇宙等數字技術打通線下線上旅遊，增加互動式、沉浸式和參與式的創新旅遊模式。

研網約車解出行不便

來澳遊客反映突出的一個問題是出行不便，值得政府有關部門考慮和予以解決，如放開對出租車行業的一些經營限制，適度增加出租車經營者和車輛數量，亦可認真研究本地網約車服務的可行方案。同時要規範出租車服務業務和路線規劃、加強對出租車司機的服務質量培訓。嚴厲打擊少數出租車司機繞道收費或短途拒載的行為，確保優質旅遊服務。

在智慧旅遊方面，要更好地利用大數據、人工智能、區塊鏈等技術，追蹤、預測、監控和疏導遊客流量，進行合理的錯峰導遊和人群分流，避免一些熱門景點過度擁擠堵塞造成的旅行不便。充分利用數字化技術提升導遊的智能化和便利化，可以給遊客留下美好的旅遊印象，增加回頭客。

拓郊野活動疏導客流

業界應積極考慮在一些較為寬闊或者是郊野地區舉辦文體盛事、開設大型購物中心和專賣店，便於充分利用澳門的地域優勢和地理資源稟賦，疏導遊客，開拓郊野區域（如路環、黑沙海灘或其他一些邊界區域）的旅遊項目、參觀或者遊玩，可顯著提高本澳旅遊資源利用率和吸引力。

儘管春節假期每日進出澳門的遊客數量屢創新高，但是過夜遊客比例仍然偏低，這說明澳門本土旅遊資源存在一定的局限。如住宿方面，中檔酒店數量和床位明顯不足，必須加快增建一批經濟舒適型酒店旅社，滿足普通遊客的住宿需求。此外，旅遊業界應考慮增加一些參與性、互動性及趣味性的旅遊項目，延長遊客在澳門的逗留時間。除了舉辦文藝演唱會外，可以多舉行社區風俗盛事、主題夜市或海上夜遊，吸引更多遊客在澳門過夜逗留。而且，旅遊業界和政府主管部門應共同探討和打造一些經典及新穎的旅遊項目和“旅遊+”項目，推動旅遊和其他產業的聯動，與健康養生、衛生醫療、文體會展、購物玩樂等相結合，使來澳門遊客真正體驗到“旅遊+”的樂趣和便利，增強對來澳旅遊嚮往力和興趣黏性。

灣區聯動引境內外客

另外，有必要積極擴大客源地，目前大部分遊客來自內地。客源過度集中有一定的隱憂。澳門作為一個國際化的城市應該盡力拓展海外客源。利用好澳門直接連通內地和海外旅遊市場的獨特優勢，積極吸引其他國家與地區，特別是葡語系國家、歐美、東南亞以及中東地區的遊客。在這方面，需加大交通運輸基礎設施建設，加快澳門機場跑道擴建，積極拓展中長線國際航線，進一步增加國際航班數量，並且加強與香港、珠海、廣州和深圳等周邊機場的聯動，爭取吸引更多境內外遊客前來澳門。針對海內外遊客，不限於遊覽澳門本地景點，同時要充分利用橫琴深合區實施分線管理，以及琴澳一體化發展的政策優勢，延伸本地旅遊休閒項目至深合區，並且和珠海及其他灣區城市共同打造一些長線旅遊項目和觀光活動，吸引更多境內外旅客，延長旅遊逗留時間，提高旅遊消費水平，為澳門經濟作出更顯著的貢獻。

最後，要做好旅遊服務行業的質量保障。特區政府相關部門要加強旅遊市場的監管，對酒店住宿、餐飲、出租車資等主要旅遊消費進行全面監控，避免出現抬價宰客現象，孳生負面影響。必須加大旅遊業人才培育和在職培訓，提升旅遊服務項目及其從業人員的專業素質和服務水平，增加遊客的滿意度，更好地做大做強旅遊市場，推動澳門旅遊產業和經濟適度多元可持續發展。

澳門創新發展研究會會長

澳門科技大學教授

林志軍