梁鴻細:海域立法利海洋發展
倡優化出入境手續促遊艇自由行
【本報消息】當局正就《海洋功能區劃》、《海域規劃》及《海域使用法》公開諮詢,諮詢期至今年二月十六日。立法議員、群力智庫副理事長梁鴻細表示,相關的立法規劃有利澳門製訂長遠的發展方向,贊同當局對於海洋發展需要與自然秉賦相互結合的理念。
梁鴻細建議當局,聚焦內港與周邊水域的治理及海洋災害風險管理監測預警能力,如積極強化防洪排澇基建,防範極端氣候帶來的內澇等天災。當局針對海上油污的收集和處理將由實務層面監管,海洋使用的憑證須經當局批出,並要進行有關的環評才可開展有關海洋活動,他認為相關規定有利維護本澳的海洋環境及生態。對於當局劃分三種海洋功能區,認為功能區的細緻劃分有效彈性開發海洋資源,期望能充分發揮各種功能區的優勢,保護海域的生態環境及自然岸線。
梁鴻細亦關注澳門在遊艇自由行的發展前景,提到海事及水務局和廣東省海事局於二○一九年簽署《粵澳遊艇自由行海事實施細則》,雙方同意落實粵澳的遊艇自由行實施範圍由中山再增加深圳前海、廣州南沙和珠海橫琴,但現時澳門與內地聯通的遊艇點仍相當有限。加上澳門受地理條件制約,不像香港的遊艇可以直達公海,澳門遊艇自由行的活動範圍受限,變相令澳門遊艇自由行的吸引力不如鄰埠。為擴大澳門遊艇自由行的經濟效益,建議當局應與鄰近沿海城市商議優化遊艇出入境手續的合作框架,特別是加強大灣區區域合作將是重中之重,以此扭轉澳門遊艇自由行使用率較低的窘況。
此外,他補充當局亦應與內地有關部門協商,酌減出入境遊艇相關的押金,創設上述的有利條件,相信能對澳門遊艇自由行大有裨益,從而有效促進海洋經濟發展。