澳門產業多元化的戰略思考

產業多元化是特區政府多年以來一直追求的目標。自二○○○年以來，特區政府每年的施政報告，都把多元化作為施政重點。早期的施政報告缺乏具體落實措施。最近一些年來，多元化定位日益清晰，措施日益具體。但產業多元化是一個十分複雜、充滿不確定性的任務。現在雖有大健康、現代金融、高新科技等目標產業，但每一目標產業裡，哪些細分領域有機會，怎樣才能發現和利用機會，仍然不清楚。

多元化需要“頂層設計+大眾創業、萬眾創新”

特區政府目前的對策是“頂層設計”，即通過高層的決策者制定發展目標和對策，引領產業發展。但在充滿不確定性的複雜條件下，僅頂層設計並不夠。因為頂層設計要成功，需對每一領域有哪些選擇都非常清楚，對每一選擇的結果會怎麼樣也都非常清楚，對未來市場的變化趨勢也能準確預測。但在日益複雜多變的世界裡，這很難做到。在這種情況下，自上而下的頂層設計，還需要自下而上的“大眾創業，萬眾創新”補充。

創業創新須自下而上

看看我國過去二十多年的新興產業，包括互聯網金融、互聯網銷售、手機微信等，從無到有的發展歷程，就知道這些嶄新的產業都不是通過頂層設計實現。因此澳門的產業多元化戰略應是“頂層設計+大眾創業、萬眾創新”。沒有頂層設計，可能導致迷失方向。沒有自下而上的創業創新，就不能通過大量嘗試發現和利用複雜環境中的機會。

這種自上而下和自下而上結合的戰略，就是戰略管理的經典。美國著名教授明茨伯格提出的“深思熟慮的戰略和臨時出現的戰略的結合”。期望的戰略是總目標，深思熟慮的戰略是頂層設計戰略，臨時出現的戰略是自下而上的基層大量創新和試錯而實現的戰略。最終實現的戰略是頂層設計的戰略和自下而上的戰略共同作用的結果。

基於以上分析，建議在澳門多元化的發展戰略方面，特區政府在強調“頂層設計”的同時，也投入資源鼓勵社會的“大眾創業，萬眾創新”。

好想法重於人資考量

人力資源戰略需要有想法引領

澳門各界在討論澳門的產業多元化時，常提到最多的障礙是澳門缺乏人力資源。但現有的有關人力資源的討論，缺乏好的創新創業想法的引領。根據對不同地區的新興產業的發展案例研究，得出的結論是，好的想法或創意應先於人力資源的考慮。

美國教授辛格等的研究發現，企業家的想法先於商業機會：如果沒有最初的想法，就不會有商業機會。一個想法經過深思熟慮、反復評估和思考，才逐漸轉化為機會。

史提夫 · 永利在拉斯維加斯成功開創豪華度假村的先河，也是先有想法，然後才是人力資源或其他。他說：“我們首先需要考慮的就是想法。先要有想法，然後才是酒店。先要有想法，然後才是專案、人力資源、行銷或其他。”

想法+人資顛覆行業

內地小米手機的案例，可能是一個很好的說明。小米公司是世界上最成功的手機公司之一。該公司在內地市場有蘋果、三星、諾基亞、摩托羅拉這樣的國際品牌，有中興、華為、酷派、聯想這樣的本土巨頭激烈競爭，在毫無任何手機生產經驗下，成功進入手機市場。公司於二○一○年成立。二○一一年就推出三款手機產品，售出27萬台。到二○二○年銷售已達1.46億台。自二○一八年以來，小米旗下的智慧手機銷量連續居於世界前四，在二○二一年第二季甚至短暫超越蘋果，躋身世界第二。

一個毫無相關經驗的小公司能取得這麼大的成功，首先是有好的想法，其次才是其人力資源戰略。小米主要的創始人雷軍對此有現身說法：“為什麽要創辦小米？那個時候的我們，想做一家偉大的公司，想對社會有貢獻。我們仔細分析能為這個社會做什麽……儘管沒有任何硬體經驗，依然覺得自己能做點事情推動中國製造業的轉型升級。夢想如何落地？我們看到了一個巨大的機會：智能手機。現有的手機巨頭全部都是硬體公司，假如我們利用互聯網方式做手機，把軟件、硬體、互聯網融為一體，公司將具備顛覆行業的空前競爭力。這將是一個巨大的創業機會。”

土洋結合組頂尖團隊

雖然看到機會，有好的想法，但小米並沒有相關人才。於是小米基於上述想法，構思其人力資源戰略：“在我們熟悉的公司中，軟體最好的是微軟，硬體最好的是摩托羅拉，互聯網最好的是谷歌。如果能挖到這三家公司的精英，就有機會組成一個具有顛覆力量的頂尖團隊，極有可能成為全球極為罕見的軟體、硬體、互聯網都精通的公司。所以從谷歌、微軟、摩托羅拉找來最重要的合夥人和優秀的創始團隊。同時，我覺得還需要一些‘打硬仗、接地氣！’的本土風格，於是又找來一些金山（軟件公司）的老同事，組成一家‘土洋結合’的公司。”

小米創業成功。小米的人力資源戰略也成功。小米的成功，首先來自其非常創新的想法，以及在想法指引下的人力資源戰略。

基於以上討論，澳門的產業多元化，需自上而下的頂層設計和自下而上的創新和嘗試的結合。實現多元化戰略的人力資源，需要有好的想法引領。

曾忠祿