香港施政報告強化促經濟優民生舉措
十月廿五日,香港行政長官李家超發表《行政長官二○二三年施政報告》,主要關注點如下:
第一,強化招商引資引才。本次施政報告中,香港搶人才、留人才措施力度加大。一是成立人才服務辦公室,並將舉辦“全球人才高峰會暨粵港澳大灣區人才高質量發展大會”,推動區域招攬人才交流和合作;二是擴大“高端人才通行證計劃”大學名單。十一月起,合資格大學名單增加8所頂尖內地和海外院校至184所;三是落實“資本投資者入境計劃”,在港投資於股票、基金、債券等資產(房產除外)3,000萬港元或以上合資格投資者,可透過計劃申請來港。
第二,鞏固金融中心地位。報告提出多項舉措改革股票市場,包括將股票印花稅由原來的0.13%下調至0.1%;縮窄股票最低上落價位價差,強化市場流動性;降低市場資訊費用,便利投資者獲得實時數據;增加科創企業上市途徑,簡化創業板轉主板市場機制;探索惡劣天氣下維持開市運作規則等。
第三,重視排解民生憂難。強調土地房屋是重中之重,提出了提量、提速、提效、提質優化公營房屋系統。減辣,二○一○年推出房地產調控限制,放寬買家印花稅由15%減至7.5%,額外印花稅禁售期由三年縮短至二年,對外來人才置業印花稅實施“先免後徵”。
第四,強調賦能青年發展。報告全篇提及“青年”“人才”詞頻高達55次和65次,在“青年興,則香港興”專章提出為青年教育增能,包括強化STEAM教育、專上教育、職專教育、國民教育,將推出“青年參與倡議計劃”深化政府部門參與青年工作、拓闊青年視野。
綜合而言,此次香港施政報告加強資本市場建設、增強稅收競爭力、優化民生及青年發展、推進港深及灣區合作等公佈了一系列務實舉措,部分刺激經濟、改善民生、吸引人才及促進房地產市場化舉措對澳門有一定借鑒意義。
中國銀行澳門分行發展規劃部策略分析師 齊文豪