澳門教育的市場化

疫情過後，澳門經濟的多元建設成為了重要議題。在特別行政區政府的產業佈局中，“1+4”是頂層設計，除做精做強“澳門所長”的綜合旅遊休閒產業基本盤，還會積極推進大健康、現代金融、高新技術、會展商貿和文化體育等新興產業發展。筆者先就政府公佈的諮詢文本內容對會展商貿和大化體育產業做一個論述。

就文化產業而言，澳門是一座具有鮮明文化特色的濱海城市，獲列入世界文化遺產名錄的歷史城區保存了四百多年中西文化交流的寶貴遺產。蘊藏豐富多元、別具特色的地域文化，是澳門能與鄰近地區在文化產業方面實現錯位發展的相對優勢，但因產業欠缺長效合作機制、缺少專區設施及相關人才培訓等原因，一直以來並未取得顯著成果。而體育產業方面，特區政府每年均會舉辦多項大型體育活動和賽事，已經形成“澳門格蘭披治大賽車”、“澳門國際馬拉松”、“WTT澳門冠軍賽”等具特色和吸引力的體育品牌，相信未來藉參與承辦第十五屆全國運動會的契機，能進一步豐富體育產業的元素。由於鄰近地區的產業鏈及市場相當成熟，澳門未來須以“體育＋特色”模式來避免同質直接競爭，並尋求互補協同合作，如此方能為產業發展開闢空間。

筆者認為政府發佈的“1+4”產業規劃諮詢文本內容詳盡全面、任務目標務實可行，是一份用心謀劃、積極有為的頂層規劃文本。在文化產業方面，諮詢文本提出要聯同博企、社團、業界等“多位一體”共同發力，並利用好深合區和中葡平台進一步拓展文化產業的發展空間，有關構想有利於促進文化產業各環節的內外循環和可持續發展。此外，諮詢文本提出以“一賽多站”形式舉辦體育賽事，深化體育、旅遊和文化產業的協同發展，及配合研學遊開拓親子體育旅遊產品等創新形式，推動體育產業發展，這樣的設計合乎澳門自身的經濟社會發展特點，相信能夠取得較好成效。

在諮詢文本當中，會展商貿和文化體育產業雖然沒有教育的明確標題，但在相關文本論述中，教育的市場化成為了該產業的重要推手。下面筆者將重點闡述。根據澳門的實際情況，教育的市場化可以從以下幾方面着手：

一是精心打造研學之城。澳門是東西文化交匯之地，有世界文化遺產，有西方歷史印記，更有中華文化深厚土壤，也有近代名人遺跡，更是“一國兩制”成功實踐的特區。這些豐厚的人文資源，恰好可以支持澳門發展成為面向內地的“研學之城”。澳門的一個定位是“文化合作交流基地”，我們精心打造研學之城，也是在為建設基地而作出努力。而且從廣義上看，澳門的研學對象不僅是中學生，也可以是大學生，甚至是學者，以及各事業單位。面向對象廣，發展前景闊。當前，已有旅行社及學術機構推行相關項目。只要我們有適當政策支持，研學事業就可以成為澳門旅遊的新增長點。

二是推動澳門成為考評之城。內地每年有相當多的學生參與各種國際考試，如升學的英文試、藝術類的國際測評、財經類的國際證書等等。內地受眾多，需求量大，單靠內地開放，未必能即時滿足市場需求。澳門是一個開放的國際城市，可以根據情況積極開辦各種國際證照考評項目，吸引內地遊客到來，這方面大有可為。從另一角度看，澳門大量推行證照考試，也可以鼓勵本地居民持續進修，從而提升居民的總體素質，有助人才培養工作。其他的內容留待下回再討論。

陳家良