由國家權限實體或特首依法確定

國家秘密須涉國家安全利益

【本報消息】立法會一常會昨續審《保守國家秘密法》法案，行政法務司司長張永春等政府代表列席。會後，主席李靜儀總結稱，國家秘密需經國家有權限實體、或行政長官依法確定。國家秘密範圍方面，並非法案提到八項事項都會被定為國家秘密，前提關係到國家安全及利益，才會被定為國家秘密。

特首權限不授他人

李靜儀引述政府代表表示，並非任何特區行政等部門的秘密事項，都會上升為國家秘密。例如早前的賭牌公開競投，儘管有關文件屬於秘密文件，在一定時間內只限一定範圍人員知悉的秘密事項，由於不涉及國家安全及利益，未必會上升至國家秘密。

此外，政府預料本澳涉及國家秘密的數量相對較少，僅行政長官具有確定國家秘密事項的權限，權限不得授予他人。引述政府解釋指出，有關做法是為確保定密工作的專業性及嚴謹性。

法案建議因職務、勞務的身份，或者有權限當局對其所授予任務而接觸國家秘密的人或實體，均負有保密義務。有委員關注接觸國家秘密的人，是否能明確知悉有關事項屬國家秘密。李靜儀表示，政府對此表示重視，將來立法後，對國家秘密一定有清晰標示，讓接觸到的人士知悉，以免不小心處理或披露。

期限屆滿審核解密

她提到，內地將國家秘密分為三級，澳門則沒有分級，一概以“國家秘密”去訂定。國家權限實體確定國家秘密後，特區政府會按現有聯絡溝通機制接收有關文件，相關文件外觀會明確標明國家秘密等級和期限等標識，本澳部門則不須再確認。另外，李靜儀引述政府指出，保密期限屆滿時，為澳門有健全的定密及解密程序，希望解密能有必要的審核程序，非採取自動解密。