管住管好“一二線”政策

馬志毅促琴澳消費環境趨同

《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》賦予橫琴粵澳深度合作區“貨物‘一線’放開、‘二線’管住”的分線管理政策，全國政協澳區委員馬志毅“關於延伸澳門國際商貿消費優勢到橫琴粵澳深度合作區，為澳門產業多元發展率先破局”的提案中建議，明確對經“一線”進入橫琴粵澳深度合作區內的免稅貨物零售時免徵流轉稅政策，推動澳門商貿消費產業延伸到合作區發展，為澳門產業多元發展率先破局，優化深合區“二線”監管體系，確保既管住又管好。

助澳人創業就業

馬志毅建議可以參考借鑑《關於橫琴、平潭開發有關增值稅和消費稅政策的通知》相關規定和做法，支持對經“一線”進入深合區免稅貨物，由企業零售給個人時免徵增值稅和消費稅，構建趨同澳門的消費環境。

此外，馬志毅建議將澳門區域商貿服務平台部分功能延伸到深合區，加快構建高品質消費品交易產業生態，有助於澳門推動經濟適度多元發展。

可充分利用該政策推動澳門中小企業商戶到深合區經營高品質免稅貨物、物品，並通過深合區逐步熟悉和拓展廣闊的內地市場，為廣大澳門居民創造更多創業就業機會，進一步助推深合區商貿消費產業做強做優。

另一方面，馬志毅提出如深合區內免稅貨物零售時免徵增值稅、消費稅，就與澳門免稅物品稅負環境完全一致，在“二線”就無需區分來源地，可以實行統一的查驗標準，全方位減少查驗中花費大量時間、人力、物力，有利於防控“水客”等風險，減輕“分線管理”所帶來的監管壓力。