勞工界議員質詢法律多年無修訂

李司：勞動法今年或明年檢討

【本報消息】議員李振宇口質勞動範疇法律法規的檢討及修訂，經濟財政司司長李偉農表示，工傷意外賠償上限、解僱賠償月薪上限、最低工資金額及產假報酬補貼將於今年或明年依法作出檢討。

僱員權益幾停滯

議員李振宇在口頭質詢表示，本澳僱員勞動權益發展在過往三年疫情幾乎停滯，當局除依法對相關法律作例外檢討外，對發展僱員勞動權益事宜無任何前瞻規劃。

上次“勞動關係法”自提出修法框架至正式實施前後經過五年，擔憂僱員勞動權益未有立法規劃下，或將處於一個較長的“相對靜止期”。促請政府交代“勞動關係法”、“勞動債權保障制度”的檢討及修法時間表。

李偉農表示，政府會從澳門整體利益出發，持續聽取社會各界人士的相關意見和建議，並結合澳門的經濟和社會發展實況審慎研究。

勞工界的直選議員李靜儀直言，若非法律規定檢討，可能連工傷意外賠償上限、解僱賠償月薪上限、最低工資金額的檢討都無埋，但她估計最終檢討結果多數會是 “經濟未完全復甦，金額建議不調整”。

年假幾十年無增

她表示，作為勞工界議員好明白勞動權益的調整，要考慮社會整體利益及發展態勢，但是現有多項勞動權益保障不足，是否連檢討都不可以呢？年假天數幾十年無改、弱勢被欠薪的僱員一直無法追回應有的工資，這是否合理及符合整體利益？

欠薪機制不合理

她指出，“近年有大量被欠薪的工友，一直都追不到應有工資，難道欠薪保障機制好合理、程序好適當？勞動債權保障基金，企業無倒閉不墊支，倒閉咗就告不到，法律無法保障弱勢被欠薪的僱員追回應得工資，難道這些好符合整體利益？”

她稱，經過艱辛爭取，勞動關係法曾於二○二○年作優先修改，政府當時承諾會再有個全面檢討，但是今年施政報告裡並無相關內容，她促政府交代何時啟動勞動法全面檢討工作。

促政府主動修法

另一名勞工界議員梁孫旭有感，政府把勞動權益保障修法交予勞資雙方討論“打生打死”，遲遲沒有共識，政府則維持平衡社會各方，而導致好多勞動權益保障多年未調整。並炮轟部分勞動權益保障多年毫無寸進，“澳門法定的六日年假，已是三十多年訂立的，司長你覺得合不合理？”他以工會法拖拉多年，直至政府提案才立法為例，認為對於勞動權益的修法，政府應有更多主動性。

政府強調不傾斜

另外，他引述有任職連鎖店的本地僱員反映，本澳經濟開始復甦，但僱主叫外僱返全職，要求本地僱員做兼職，建議政府在審批外僱時應做好把關，確保良好的就業環境。

李偉農回應時表示，勞動權益將按照法律規定作出檢討，強調政府不會傾斜任何一邊。

勞工局長黃志雄表示，若公司聘請外僱做全職，而要求本地工人做兼職或散工，涉嫌違反“就業政策及勞工權利綱要法”，希望相關僱員盡快向勞工局投訴，局方一定處理，因為外僱是補充本地人資不足。倘業務不足情況下，屬同一工種的員工，亦是先解僱外僱，再到本地僱員，否則亦涉嫌違法。

解僱賠償投訴增

另外，議員李振宇口質疫情下發生勞動爭議案件的類型及數量，當局有何措施完善勞動爭議的應對機制。李偉農表示，於二○二○年至二○二二年期間，勞工局開立的勞資糾紛個案分別是一千五百一十九宗、一千七百二十宗及一千七百五十二宗，與二○一九年比較，分別下降了百分之十二、百分之○點五、及上升百分之一。從投訴事項來看，主要涉及工資、解僱賠償。其中，解僱賠償事項升幅較明顯，主要是因疫情對行業營運及就業造成影響。勞工事務局為維護本地僱員勞動權益，將持續提供一站式綜合服務，並會協助符合資格的僱員申請“勞動債權保障基金”。