關注南沙信用建設新政

十一月四日，廣東省發改委發佈《廣州南沙新區（自貿片區）開展廣東省信用建設服務實體經濟發展試點方案》，旨在探索以社會信用體系建設更好地促進經濟高質量發展，形成一批可複製推廣的先進典型經驗，打造信用建設高質量發展“南沙樣本”。值得關注點如下：

一是深入推行信用承諾制，打造“無證明自貿區”，優化國際化營商環境。《試點方案》指出，南沙新區最大限度取消、調整本層級規定的證明事項，深化“信即辦”審批模式改革。通過試點開展行業領域信用評價，實現信用評價視覺化、信用預警動態化，努力創新信用監管營造“無事不擾”環境，完善信用獎懲機制。《試點方案》從簡化行政管理出發，將信用融入行政審批、信用監管、懲戒機制中，打造事前事中事後信用鏈條。

二是打造信用應用創新場景，構建服務實體經濟新模式。《試點方案》提出，共同建立多元化的中小微企業融資風險緩釋和共擔機制，促進金融機構“能貸敢貸願貸”。鼓勵銀行等金融機構創新推出港澳青創產品，給予信用、抵押等融資支援，便利港澳青年灣區就業創業。《試點方案》打造“信用+融資”場景，有利緩解中小企融資難，推動“信用”增值，正向激勵企業守信經營。

三是加快推進信用智慧化建設，促進信用服務產業集聚融合發展。《試點方案》通過推動跨境領域信用建設、加強高新技術賦能、完善信用基礎設施建設等，增強境內外信用機構交流與合作，推動信用產品跨境轉化互認，充分發揮信用資源在解決融資難融資貴中作用，為探索信用數據推動數字經濟發展指明道路。

本次南沙新區新政，對橫琴深合區信用體系建設具有借鑒作用。未來橫琴深合區可加強跨境信用領域研究，探索兩地信用在行政管理、企業產品等方面互認，切實為兩地在就業、創業、生活創造便利的條件。

中國銀行澳門分行 發展規劃部策略分析師 劉志林